В системе расчёта платы за теплоснабжение много нюансов: учитывается наличие приборов учёта, отопления в местах общего пользования, подключение к централизованным сетям и другие аспекты. Читайте, может ли поставщик теплоэнергии вести расчёт платы с управляющей организацией по дому без ОДПУ согласно правилам коммерческого учёта.
Рсо теплоэнергии рассчитывает плату за теплоэнергию по правилам № 1034 и правилам № 354
Одна из подмосковных управляющих домами организаций попала в сложную ситуацию. В трёх домах истёк срок поверки ОДПУ тепловой энергии. Поставщик ресурса отказался принять их в эксплуатацию после поверки, так как УО не смогла предоставить технические документы на приборы.
В итоге РСО выставила в адрес компании счета с завышенными суммами, рассчитанными не по Правилам № 354, а исходя из правил коммерческого учёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034. Управляющая организация должна была заплатить РСО более 6 млн рублей.
Поскольку УО отказалась платить, поставщик теплоэнергии обратился с иском в суд. Он требовал взыскать с УО всю сумму долга и проценты за неуплату. Управляющая организация с претензиями не согласилась: расчёт долга произведён некорректно, без учёта Правил № 354, показаний индивидуальных приборов учёта, количества проживающих в квартирах потребителей (дело № А41-25005/2020).
Расчёт платы за отопление по-новому: от чего зависит выбор формулы
В отсутствие в доме одпу для расчёта платы за теплоснабжение рсо нужны данные по ипу и жителям
Суды трёх инстанций поддержали требования РСО теплоэнергии, указав, что:
- УО получила счета на оплату теплоэнергии под подпись, но не оплатила их.
- Спорный объём поставленного ресурса возник в трёх домах, где ОДПУ вышли из строя – истёк их межповерочный интервал.
- Когда РСО и УО согласовали поверку счётчиков, она не состоялась: компания не предоставила поставщику теплоэнергии техническую документацию и паспорта на приборы. Без них РСО не приняла ПУ в эксплуатацию.
- Поставщик тепла заранее уведомил УО об истечении срока поверки счётчиков, что подтверждают представленные в суд документы.
В итоге РСО правомерно сделала расчёт платы за теплоэнергию по этим домам с учётом п. п. 115.119 ПП РФ № 1034, п. п. 65, 73 приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр и договором ресурсоснабжения.
При этом суд отверг довод УО, что расчёт платы должен вестись по Правилам № 354 – исходя из норматива потребления.
Компания не направила поставщику ресурса данные о количестве проживающих в домах потребителей и показания установленных в квартирах ИПУ.
Без этих сведений невозможно произвести расчёт платы за теплоснабжение согласно Правилам № 354. Ответчик также не предоставил в суд свой вариант расчёта долга и подкрепляющие такой расчёт документы.
Поставщик коммунальных ресурсов не может использовать для расчётов в отношении МКД Правила № 1034
Спор между УО и поставщиком теплоэнергии переместился в Верховный суд России. Управляющая организация по-прежнему настаивала на том, что РСО не вправе производить расчёт платы за теплоснабжение в МКД с применением Правил № 1034.
Они противоречат Правилам № 354, по которым должна рассчитываться плата за коммунальные услуги в многоквартирных домах.
В такой ситуации нельзя применять метод расчётных тепловых нагрузок на горячее водоснабжение, предусмотренный Правилами № 1034.
Верховный суд РФ услышал эти доводы управляющей организации и в определении от 04.08.2021 № 305-ЭС21-9404 опирался именно на них. Так, если коммунальные услуги предоставляются жителям многоквартирного дома, то отношения между потребителями и поставщиком ресурса подпадают под действие жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учёта. Если их нет, то согласно нормативам потребления коммунальных услуг по установленным Правительством РФ правилам. Эти правила утверждены ПП РФ № 354 (п. 13 Правил № 354).
Как отметил ВС РФ, нельзя возложить на УО как исполнителя коммунальной услуги обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем размере, чем суммы, которые жители дома внесли по счетам РСО при прямых договорах. Размер долга УО при отсутствии или неисправности ОДПУ рассчитывается по Правилам № 354, а не согласно правилам коммерческого учёта по ПП РФ № 1034.
Как УО без акта доказать вину РСО в поставке некачественных ресурсов
Расчёт платы за теплоснабжение МКД ведётся по формулам из приложения 2 к Правилам № 354
Разрешая спор по делу № А41-25005/2020, Верховный суд России объяснил, как рассчитывать плату за тепло в случае, если в доме вышел из строя ОДПУ. По общему правилу, в отсутствие общедомового прибора учёта объём коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, складывается из объёма ресурса, потреблённого во всех жилых и нежилых помещениях МКД и на общедомовые нужды.
В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 4 прил. 2 к Правилам № 354, при расчётах по одноставочному тарифу объём горячей воды за период в жилом помещении с ИПУ определяется по показаниям такого прибора учёта. По квартирам без ИПУ – как произведение количества проживающих в помещении на норматив потребления коммунальной услуги.
Количество горячей воды, поставленной в дом без ОДПУ на общедомовые нужды, рассчитывается в соответствии с п. 17 прил. 2 к Правилам № 354: как произведение норматива потребления горячей воды на ОДН на общую площадь помещений в составе общего имущества.
При двухкомпонентном тарифе – за теплоноситель и за энергию для подогрева – расчёт производится согласно п. п. 26, 27 прил. № 2 к Правилам № 354.
Для корректного расчёта платы по нормативу РСО должна запросить у УО показания ИПУ и данные по жителям
Разбирая спор УО и РСО, Верховный суд России указал, что поставщик теплоэнергии для расчёта долга ответчика должен был применять:
- нормативы потребления;
- показания установленных в домах ИПУ;
- данные о количестве проживающих в квартирах;
- общей площади помещений, которые относятся к общему имуществу МКД.
УО предоставляла суду такие данные, но три инстанции их отклонили, считая разрозненными и несистематическими. К тому же ответчик не сделал свой контррасчёт на основании этих данных.
https://www.youtube.com/watch?v=iqFlwTdJy9g
Верховный суд РФ посчитал выводы коллег ошибочными: они должны были обязать РСО рассчитать суммы долга на основании норм Правила № 354 с использованием данных, которые предоставил в ходе разбирательства ответчик. Если у поставщика ресурса не было необходимых сведений, он обязан был запросить их в УО, в том числе при подписании договора (пп. «е» п. 6 Правил № 124).
РСО неправомерно включила в договор ресурсоснабжения условие о расчётах платы на основании тепловых нагрузок при отсутствии ОДПУ, хотя знала, что должна применять Правила № 354.
К тому же ещё и обратилась в суд с требованием, основанным на этом незаконном расчёте.
Для истца было очевидно, что нельзя применять Правила № 1034, а данные для расчёта долга по Правилам № 354 он мог запросить у управляющей организации.
ВС РФ отменил решения нижестоящий инстанций и направил дело на новое рассмотрение с учётом сделанным им выводов.
Потребление ресурса при его ограничении: бездоговорное или безучётное
На заметку
В деле № А41-25005/2020 Верховный суд России защитил управляющую организацию от незаконных действий поставщика теплоэнергии. РСО знала, что должна использовать в отношениях с компанией Правила № 354, но даже в договор внесла нормы расчёта из Правил № 1034, не применимых к оказанию коммунальных услуг в МКД.
Расчёт платы за теплоснабжение многоквартирного дома – сложный вопрос. За последние три года система расчётов несколько раз менялась и дополнялась по требованиям Конституционного Суда РФ. К тому же из всех коммунальных услуг только в отношении теплоснабжения ОДН остались в их составе, а не переведены в жилищные услуги как КР на СОИ.
О последних корректировках в рачёте платы за теплоэнергию в выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» рассказала Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец. Узнайте, что осталось прежним, а что появилось нового в системе расчётов за теплоснабжение.
Как рассчитывается отопление в квартире по нормативу
Одним из самых дорогих пунктов в коммунальных платежах является отопление. Регулировать электроэнергию можно самостоятельно, покупая приборы с небольшим потреблением энергии. Но снизить расходы на теплоснабжение вряд ли получится.
В новостройках производится монтаж индивидуального отопления, но в старых многоквартирных домах преимущественна центральная система. В первом случае расчет производится по счетчикам за фактическое потребление тепла.
При центральном отоплении оплачивать платежи приходится по установленному нормативу.
Кто устанавливает норматив потребления тепловой энергии на отопление
Норматив потребления тепловой энергии для многоквартирных домов устанавливает специальное учреждение, которое занимается контролем организаций.
Чаще всего это региональная энергетическая комиссия, которая является исполнительным органом власти и производит регулирование тарифов на услуги организаций, которые ведут деятельность на территории города.
Все изменения вносятся на официальном сайте комиссии, с которыми могут ознакомиться все желающие. Управляющие компании должны своевременно контролировать новые тарифы и устанавливать норму оплаты.
Любая коммунальная услуга имеет норматив потребления, который предъявляется к оплате при отсутствии приборов учета. Если в квартире установлен индивидуальный счетчик на воду, то оплата производится по фактическому расходу.
Нормативы устанавливаются не только на раздельные услуги для жилых помещений, но и на общедомовые нужды.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Сколько Гкал нужно для отопления 1 кв.м. по нормативу
Гкал – измерительная единица для расчета тепловой энергии. Рассчитать отопление в Гкал можно самостоятельно, но необходимо изучить сведения об энергии.
Оплата за отопление в многоквартирном доме зависит от того, какой счетчик установлен в доме и квартире. Если нет общедомового прибора, то тарифы рассчитываются в соответствии с нормативом. Местные органы власти устанавливают нормы потребления и график выплат. Например, платить в течение года или только в отопительный сезон.
Норматив потребления тепла связан с температурными нормами в помещении. В среднем на 1 кв.м. жилого помещения требуется 0,0342 Гкал за месяц. Показатель может быть разным в зависимости от региона и климатических условий.
Собственники жилых помещений могут подать заявку на перерасчет оплаты за отопление. Коммунальная организация не может отказать, и обязана предоставить данные. Таким образом, можно откорректировать уже внесенную оплату.
Если у владельца квартиры есть возможность установить прибор учета, то нормативы будут увеличены в соответствии с коэффициентом повышения. Расчет отопления выполняется по нормам.
Установленный норматив умножается на общую площадь, а также тариф, который принят в определенном регионе. Затем следует прибавить оплату на общедомовое потребление тепловой энергии по нормативу и разделить на все квартиры.
Итоговую сумму нужно оплачивать ежемесячно в течение отопительного сезона или всего года в зависимости от выбранного варианта оплаты.
Расчет отопления в квартире по нормативу на квадратный метр
Для того чтобы рассчитать отопление в квартире, необходимо узнать у поставщика услуг норматив по отоплению за 1 кв.м. и тариф. Затем можно рассчитать цену обогрева м2 жилого помещения.
При расчете отопления в квартире необходимо учесть, какие счетчики устроены в доме:
- Устроен общедомовой прибор, а отдельные помещения имеют индивидуальные.
- Установлено общедомовое устройство, а в квартирах индивидуальные счетчики не устроены.
- В многоквартирном доме отсутствует прибор учета.
Не стоит забывать о расходе тепловой энергии на подогрев воды для хозяйственных нужд при проведении расчета.
Вариант 1
- В многоквартирном доме есть общий прибор, а в некоторых нежилых помещениях или квартирах есть индивидуальные устройства, то оплата производится по формулам 1 и 2.
- По первой выполняется расчет:
- 2*1300=2600 руб., где:
- 1300 – оплата за 1 Гкал тепла;
- 2 – объем тепла в Гкал, который показывает счетчик.
По 2 формуле производится расчет:
0,0342*80*1300=3556 руб., где:
- 0,0342 Гкал – норма потребления на 1 кв.м.;
- 80 – площадь квартиры.
Расчет отопления в квартире зависит от того, есть ли персональный прибор учета в квартире. Вторая часть квитанции считается по формулам 10 и 13. По первой рассчитывается оплата за тепло, а по второй за объем услуги.
(250-10-6000*0,25-9-28)*806000, где:
- 6000 – площадь всех квартир;
- 10 – объем тепловой энергии, которая затрачена на обогрев нежилых помещений;
- 9 – объем тепла, затраченный в квартирах;
- 28 – объем тепловой энергии, которая затрачена на горячее водоснабжение.
Для того чтобы посчитать стоимость, необходимо умножить полученный объем на установленный тариф.
Вариант 2
Для расчета применяется третья формула, в которой используются нормативные показатели на отопление или параметры прибора учета. Все значения учитываются в Гкал:
- потребленный ресурс составил 250 Гкал;
- общая площадь всех помещений – 6 тыс. кв.м.;
- площадь квартиры – 80 кв.м.;
- тариф составляет 1300 руб.
Расчет: 250*80/6000*1300=3900 рублей.
В соответствии с примером можно рассчитать первую часть квитанции, вторая же рассчитывается по 10 и 14 формулам. Для определения объема следует учесть площадь жилых и нежилых помещений.
Если площадь 6000 кв.м., то расчет выглядит следующим образом: 250* (1-6000/6000)*80/6000.
Следовательно, оплата за тепловую энергию составит сумма, полученная по первой и второй формулам.
Вариант 3
- Если общий счетчик учета тепла не был установлен, то расчет производится по формулам 1 и 2.
- В первом случае расчет производится по формуле:
- 2*1300=2600 руб.
- Во втором:
- 0,025*80*1300=2600 руб.
- Формула общее потребление многоквартирного дома:
0,025*100*80/6000=0,033 Гкал, где 100 кв.м.
– площадь помещений общего имущества дома.
- Расход тепла в квартире следует рассчитать по формуле:
- 0,033*1300=43,33 руб.
- Оплату за отопление составит сумма, полученная по первой и второй формулам.
Во многих домах отсутствуют индивидуальные приборы учета тепла в жилых помещениях. В этом случае оплата производится по установленным нормативам. Собственнику необходимо знать, что входит в норматив на отопление для правильного расчета.
Чаще всего оплата по нормам превышает фактическое потребление, поэтому выгоднее установить устройство для учета тепла. Для установки приборов учета тепла рекомендуется обратиться в интернет-магазин «РосСчет».
Сотрудники помогут подобрать подходящий счетчик и предложат удобное время для выезда мастера.
Если в отопительный сезон недостаточный температурный режим в помещении, то следует задуматься об отключении центрального отопления и перехода на индивидуальное. Оплата будет производиться по фактическому потреблению. Стоимость тепловой энергии будет значительно меньше, чем по нормативу.
Как вы делаете мне расчет за тепло и горячую воду? Разбираемся в начислениях жителям Новосибирска — «СГК Онлайн»
В этом году экономическая нестабильность из-за пандемии коснулась многих жителей страны. Не стал исключением и Новосибирск. Люди начали бережнее относиться к своим финансам и внимательнее просчитывать свои месячные бюджеты. Тем более когда дело касается такой важной статьи расходов, как оплата коммунальных услуг.
У новосибирцев часто возникает вопрос: как делают расчет за отопление и горячую воду?
Отопление
В Новосибирске и Новосибирской области размер платы за отопление рассчитывается по 1/12, то есть равномерно в течение календарного года, включая летние месяцы. Это сделано для того, чтобы платежи населения резко не увеличивались и можно было оплачивать услугу равными частями весь год.
Такой порядок утвержден Правительством Новосибирской области в 2016 году (постановление Правительства НСО от 14 июля 2016 г. №211-п), в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354. Согласно последнему, каждый субъект Федерации сам выбирает порядок начисления платы за тепловую энергию.
В многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета (ОДПУ), ежемесячный платеж формируется исходя из фактического потребления тепла в предыдущем году по показаниям счетчика.
Отдельная тема — годовая корректировка. Ее делают в следующем году по итогам предыдущего. То есть в 2021 году будут делать корректировку по итогам 2020 года — пересчитывать разницу между фактически потребленным теплом (по ОДПУ) и начисленным в 2020 году. Разница — это и есть годовая корректировка. О ней мы расскажем подробней в следующем материале.
А теперь давайте посчитаем свой ежемесячный платеж по схеме 1/12. Для этого нужно:
- среднемесячное потребление по ОДПУ за расчетный год (в своей управляющей компании или в Сибирской генерирующей компании, если у вас с ней прямой договор),
- общая площадь дома (суммарная площадь жилых и нежилых помещений),
- площадь квартиры.
Также вам нужно знать тариф (кстати, он в Новосибирской области один из самых низких в России и составляет сейчас 1 467,82 руб. за Гкал).
И рассчитать по схеме в инфографике:
Как рассчитывают за теплоСкачать
Следуя схеме, проведя нехитрый расчет, каждый житель сможет проверить свою управляющую компанию и убедиться в том, что всё насчитывают правильно.
Важно знать! Если дом оборудован индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии, размер платы за отопление будет считаться для каждой квартиры на основании среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, которое зафиксировал счетчик в этой квартире, независимо от ее площади. В следующем году также будет сделана годовая корректировка. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год плату за тепло начисляют исходя из норматива потребления.
Горячая вода
Часто нам приходят сообщения с вопросом о том, почему в квитанции сумма за горячую воду выше, чем раньше, в разы. Если учесть, что тариф такой же, как в прошлом месяце.
Пожалуй, сейчас вряд ли уже кого-то можно удивить индивидуальными приборами учета, установленными в квартирах. Этот прибор как раз помогает рассчитать, сколько горячей воды израсходовал жилец. Необходимо только вовремя передавать показания. Иначе посчитают по нормативу, в таком случае сумма будет существенно выше.
Для того чтобы жильцу насчитали плату только за фактически использованную воду, необходимо вовремя передавать показания счетчиков — с 23-го по 26-е числоСкачать
- Если жилье у потребителя оборудовано ИПУ, то расчет будет производиться по формуле:
Потребление по ИПУ * цена за кубический метр (куб) = это и будет размер начисления за ГВС.
Действующий тариф на горячую воду для жителей Новосибирска равен 114,54 руб. за кубометр, Куйбышева — 120,32 руб. за куб., а в остальных муниципальных образованиях Новосибирской области он составляет 109,54 руб. за куб.
Для расчета за потребленную горячую воду собственнику надо лишь подавать показания в свою управляющую организацию каждый месяц в период с 23-го по 26-е число.
В случае если потребитель не успеет передать показания, в течение последующих трех месяцев ему посчитают по среднемесячному потреблению горячей воды, а далее по нормативу.
- По нормативу начисляют и тем, у кого нет ИПУ. В таком случае формула расчета будет выглядеть так:
Норматив потребления * количество жильцов * цена за куб * повышающий коэффициент (1,5) = размер начисления за ГВС.
Кстати, повышающий коэффициент применяют, если в квартире отсутствует счетчик горячей воды, но техническая возможность его установить существует.
Норматив потребления горячей воды в Новосибирске — 3,687 куб. метр на человека. Однако он может отличаться в разных домах, в зависимости от степени благоустройства жилого помещения.
Делаем вывод, что при оплате отопления жители платят только за то, что потребили.
Так же как и по горячей воде при наличии ИПУ. Поэтому важно передавать показания счетчиков своевременно для начисления за реально потребленные кубометры горячей воды.
Готовимся к отопительному сезону: изучаем и применяем новые формулы расчета
Жилищное законодательство в нашей стране постоянно совершенствуется, и без знания законов конструктивный диалог власти с населением построен быть не может. О последних изменениях действующего жилищного законодательства в сфере расчета оплаты за отопление мы поговорили с первым заместителем министра ЖКХ Ростовской области Сергеем Орловым.
— Сергей Петрович, неминуемо приближается отопительный сезон. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в силу со 2 июля этого года. Каков новый порядок расчета оплаты за отопление?
— Новый порядок расчета платы за отопление действует, если в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего имущества не оснащены отопительными приборами либо иными тепло потребляющими элементами.
— А как производится расчёт?
— Расчёт производится простым способом: норматив умножается на площадь помещения и на тариф. Знакомясь с данной терминологией, необходимо отличать приборы учета тепла – счетчики – и отопительные приборы – батареи.
Так, к примеру, если общая площадь жилого помещения – 40 кв.м.
Норматив – 0,0257 Гкал/кв.м.
Тариф – 2000 руб./Гкал.
То расчет платы за отопление = 40*0,0257*2000= 2056 рублей.
— Новый порядок актуален для жителей донского региона?
— Да, новый порядок действует, если расчет платы за отопление производится в течение отопительного периода. Это актуально для Ростовской области, поскольку на территории области расчет платы за коммунальную услугу осуществляется только в течение отопительного периода.
— А можно ли платить за отопление весь год, а не только в отопительный сезон. Ведь отопление — самая «жирная» цифра в квитанции. Жилищным законодательством это предусмотрено?
— Такая возможность законом предусмотрена. На общем собрании собственники помещений могут принять решение о начислении платы в течение всего календарного года равными платежами с обязательным последующим перерасчетом со стороны исполнителя услуги исходя из фактического потребления.
Новый порядок расчета действует также, если:
- — многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и в нем хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии;
- — все помещения общего имущества не оснащены отопительными приборами либо иными теплопотребляющими элементами.
— Как такой расчет выглядит на практике?
— Объем тепловой энергии по показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии – 2 Гкал. Общая площадь жилого помещения – 40 кв.м. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии – 200 Гкал.
Объем тепловой энергии во всех жилых или нежилых помещениях – 180 Гкал.
Общая площадь всех жилых или нежилых помещений – 3000 кв.м.
Общая площадь жилых или нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления либо жилых или нежилых помещений, переустройство которых предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству – 2000 кв.м.
Тариф – 2000 руб./Гкал.
- Объем тепловой энергии = (40*(200-180))/(3000-2000) = 0,8 Гкал.
- Расчет платы за отопление=0,8*2000=1600 рублей.
- Заключительный новый порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применяется, если многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии, все помещения общего имущества не оснащены отопительными приборами либо иными теплопотребляющими элементами.
Ну, например, общая площадь жилого помещения – 40 кв.м.
Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии – 200 Гкал.
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений – 3000 кв.м.
Общая площадь жилых или нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или жилых и нежилых помещений, переустройство которых предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству – 200 кв.м.
Тариф – 2000 руб./Гкал.
Объем тепловой энергии = 40*200/(3000-200)=8000/2800=2,9 ГКал
Расчет платы за отопление = 2,9*2000=5800 рублей.
Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила
Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?
С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления.
Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.
Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета.
Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире.
Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.
К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя.
После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета.
В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.
Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами.
То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались.
Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.
Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.
Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии.
То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир.
Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.
Теперь эта проблема решена.
Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).
Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.
В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.
Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.
Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной.
Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.
В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.
Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).
1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».
Расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме
Жильцы многоэтажек и владельцы частных домов по-разному решают вопрос оплаты отопления в холодное время года. Если с дачи можно уехать и зимой ее не обогревать, то при отъезде из квартиры платить за отопление все равно придется.
Исправить ситуацию поможет установка индивидуальных счетчиков на радиаторы. Но не только отсутствие домочадцев может привести к такому решению.
Иногда центральное отопление не дает тех температур, которые положены по нормативам, а платить надо по полной.
Как происходит расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме, как уменьшить сумму платежей коммунальщикам и к чему готовиться тем, кто хочет поставить свои приборы учета, подскажет Бробанк.
Изменения 2019 года, которые коснулись отопления
При расчете платежей за отопление в многоквартирных домах изменились некоторые параметры:
- Стало два варианта отопления, его разделили на 2 категории: индивидуальное и общедомовое.
- Разработали спецформулы для расчета за те квадратные метры и комнаты, которые не отапливаются, и для жилых площадей с автономным обогревом.
- Появился индивидуальный расчет платежей за отопление в многоквартирных зданиях, которые только частично оснащены счетчиками тепла.
Также для более детального расчета ввели новые показатели, который оказывают влияние на сумму оплаты. Такие как площадь мест для общего пользования и количество потребленных Гкал тепла. Эта величина — сумма показателей, которые сняли с индивидуального оборудования по учету тепла или установили на системах отопления владельцев радиаторных распределителей.
Как самостоятельно вычислить сумму
Вы сможете рассчитать сумму оплаты за отопление в своей квартире самостоятельно. Но перед этим учтите некоторые факторы:
- Определите, сколько месяцев в году происходит начисление оплаты за тепло. Только на тот период, когда в батареи подают горячую воду или на протяжении календарного года.
- Узнайте, установлен ли в вашем многоквартирном доме общедомовой счетчик учета теплоэнергии.
- Выясните, оснащена ли ваша жилплощадь отдельным прибором учета тепла или собственными радиаторными распределителями.
- Определите, каким путем система отопления на вашей жиплощади заполняется горячей водой. По центральной городской системе или посредством специального оборудования, установленного в вашем доме.
Исходя этих параметров, можно использовать определенные формулы для подсчета выплат за обогрев квартиры.
По каким правилам считают платежи за тепло
Руководствуйтесь параметрами, которые вы определили для своего жилья, и используйте готовую формулу для расчета по категориям:
- Когда нет общедомового прибора учета тепла (ОДПУ), а плату за теплоснабжение начисляют только в месяцы отопительного сезона.
- Если нет ОДПУ, а платежи растянули на весь календарный год.
- В доме подключен ОДПУ, а отдельные счетчики не установлены ни в одном из помещений здания.
- В здании установлен ОДПУ, квартиры частично оснащены отдельными приборами для подсчета теплоэнергии.
Если ваша квартира расположена в доме, в котором не подключены ОДПУ, и плату назначают только в период отопительного срока, расчет теплоэнергии происходит по нормативам.
Это фиксированное количество энергии, которая требуется для обогрева 1 кв. метра на 30 дней. Нормативы различаются в зависимости от региона, их принимает и утверждает местное руководство, с учетом климатических особенностей.
В этом случае можно использовать такую формулу:
П = Плж x Нп x Тт
Плж — площадь жилья.
Нп — норматив потребления.
Тт — тариф на тепло.
Для зданий без ОДПУ, в которых платежи растягивают на 12 месяцев, в расчет входит коэффициент периодичности оплаты коммуналки по теплоэнергии. Коэффициент равен количеству платежей за отопительный сезон, поделенный на 12 месяцев. А расчет будет произведен по такой формуле:
П= Плж x Нп x Kф x Тт
Где Kф — рассчитанный коэффициент для помесячного учета.
Дополнительные формулы для подсчета
Счетчики для расчета теплоэнергии в многоквартирном доме устанавливают до здания. Прибор показывает, сколько тепла поступает в квартиры всего строения. Тепло рассчитывают пропорционально по всем квартирам. Подсчет проводят таким образом:
П = (Обт + (Плж x (От — ∑Обт)) / Плоб) x Тт
Плж — площадь квартиры.
Плoб — общая площадь жилых и нежилых помещений в здании.
От — объем теплоэнергии по показаниям ОДПУ при оплате в течение отопительного срока или по среднему показателю теплоэнергии по месяцам за предыдущий год.
Тт— тариф установленный на теплоэнергию.
Обт — объем тепла, который нужен для обогрева всей жиплощади.
∑Обт — объем всей теплоэнергии, которую потреблена в жилых и нежилых помещениях многоэтажки.
Чтобы рассчитать показатель Обт, тоже нужна формула:
Обт = Плж x (От / (Плоб — Плинд + Плои))
Плои — площадь тех помещений, которые относятся к общему пользованию.
Плинд — площадь жилых и нежилых комнат, в которых нет отопительных приборов или установлены собственные обогреватели.
Расчет происходит по такой формуле:
∑Обт: От/ (Плоб + Плои) x Плоб
Если в одном жилом доме хотя бы в одной из квартир установили индивидуальный прибор учета (ИПУ), его включают в расчет общего платежа за отопление. Для расчета платежей в домах, где в нескольких квартирах поставлены ИПУ, используют ту же формулу, что и для домов с ОДПУ, но без ИПУ.
Для тех помещений, в которых нет ИПУ, показатель Обт рассчитывают так:
Обт = Плж x (∑ОбтИПУ / ∑ПлжИПУ)
∑ОбтИПУ — общая сумма по показаниям ИПУ, если расчет и начисление оплаты происходит в отопительный сезон. Или по среднемесячному объему тепла за предшествующий год.
∑ПлжИПУ — площадь всех комнат с ИПУ.
В первый раз подсчет провести непросто, но даже во второй раз, становится понятно какой показатель и какие показания со счетчиков куда подставить
Какая температура должна поддерживаться в квартирах
Нормы отопления в многоквартирных домах в холодное время года:
| Тип помещения | Оптимальная температура в градусах Цельсия | Допустимая температура в градусах Цельсия |
| Жилая комната | 20-22 | 18-24 |
| Жилая комната в регионах с температурой на улице -31°C и ниже | 21-23 | 20-24 |
| Кухня | 19-21 | 18-26 |
| Коридор между квартирами | 18-20 | 16-22 |
| Туалет | 19-21 | 18-26 |
| Ванная | 24-26 | 18-26 |
| Вестибюль, лестничная площадка | 16-18 | 14-20 |
| Кладовая | 16-18 | 12-22 |
В теплый период года норма для жилых комнат составляет в оптимальном варианте 22-25°C, а в допустимом — 20-28°C.
Если температура в вашей квартире в отопительный сезон не соответствует установленным нормативам, вы можете обратиться в обслуживающую компанию или в коммунальную службу.
Они обязаны провести расследование и получить доказательства. В этом случае платежи за отопление будут уменьшены.
Но такое решение можно назвать полумерой, и оно мало кого устроит, потому что в квартире все равно останутся некомфортные условия для жизни.
Как уменьшить выплаты
Для снижения суммы ежемесячных платежей за тепло единственным способом служит установка индивидуальных приборов учета теплоэнергии. Но перед этим вы можете столкнуться с несколькими проблемами:
- Получение разрешения на установку ИПУ — затратный по времени процесс. Чтобы установку одобрили, нужно подтвердить или улучшить технические условия. На их основании подбирают подходящий тип счетчика.
- Для регулярной оплаты отопления по индивидуальную прибору учета нужно своевременно отправлять счетчики на поверку. Чтобы ее провести, проводят демонтаж и повторный монтаж счетчика, что влечет за собой дополнительные расходы. Если поверка происходит в отопительный сезон, то оплата за обогрев квартиры на время без ИПУ проходит по установленному нормативу. Поэтому сдавать счетчики лучше в летний период, хотя в это время могут быть большие очереди.
- Дорогая установка ИПУ. Платеж за услугу по монтажу одного счетчика может достигать 25 тыс. рублей. Некоторые компании берут отдельную оплату и за демонтаж. Кроме того поверка тоже платная. А если счетчик не проходит поверку в техслужбе или ломается, его надо своевременно заменить.
Несмотря на сложности и большие вложения при первичной установке, с помощью индивидуального прибора можно значительно снизить ежемесячные платежи за отопление.
Суть работы ИПУ
Индивидуальный счетчик, который подключен к отопительной системе, учитывает расход теплоэнергии в виде вычисления разницы между достигнутой в помещении температурой и расходом теплоносителя. Прежде чем устанавливать ИПУ в своей квартире, определите, какая разводка системы отопления в вашей многоэтажке: вертикальная или горизонтальная.
Счетчики прикрепляют непосредственно на трубу теплоподачи. Если в многоэтажке вертикальная система разводки на каждую трубу придется устанавливать по одному прибору учета, а это очень затратное дело. В каждой комнате потребуется отдельный счетчик.
С горизонтальной системой такой проблемы нет, там достаточно только одного прибора. Если система отопления стояковая, на батареи можно установить распределители.
Они вычисляют расход теплоносителя путем расчета разницы температур в помещении и с поверхности радиатора.
Как правило, в многоэтажках, построенных позже 2000 года, горизонтальная система отопления. Поэтому в новом доме установить ИПУ окажется дешевле, чем в квартирах советской постройки. После установки счетчика мастера пломбируют его, чтобы исключить мошеннические действия со стороны жильцов или квартиросъемщиков.
Узнайте также и о том, как экономить на электричестве и платить коммунальные услуги без комиссии.
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет.
Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.
ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. treskova@brobank.ru
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.