Нормы выдачи средств индивидуальной защиты

В статье 221 Трудового кодекса, применяемой в редакции от 1 марта 2022 года, указано, что нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – СИЗ) работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи СИЗ.

Нормы должны быть приняты с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Таким образом, обязательным условием является учет оценки рисков и СОУТ при определении круга лиц, которым положена спецодежда и другие СИЗ.

Внимание! Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г.

№766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

Из этого следует, что в 2022 году нормы обеспеченности СИЗ будут применяться прежние, а переходить на новые нормы выдачи можно с 1 сентября 2023 года.

В период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами №766н, на основании типовых норм выдачи. Решение о применении в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года Единых типовых норм или типовых норм принимается локальным нормативным правовым актом работодателем.

Единые типовые нормы на смену Типовым отраслевым нормам: основные различия

Типовые нормы выдачи (ТОН) – привычный нам перечень средств защиты, разработанный по профессиям и должностям.

Если на предприятии работают сотрудники с этой профессией, выдача СИЗ обязательна, независимо от того, является ли работник офисным сотрудником и не посещает производственные объекты, или действительно работает под воздействием опасных производственных факторов. В этом заключается главный недостаток ТОН – их обезличенность.

Пример

Примером является должность «техник». Согласно типовым нормам выдачи, ему положен халат или костюм и перчатки (пункт 27 типовых норм, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н).

В офисе продаж трудятся 18 техников, они занимаются заключением договоров с абонентами на предоставление шлюзов в аренду для передачи данных.

Для этого техническая служба передает им список улиц и домов, где можно проложить линию, и техникам остается заключить договор, выписать счет, проверить, прошла ли оплата, и контролировать, чтобы не было дебиторской задолженности.

Вся эта работа сугубо офисная, работник сидит за персональным компьютером, не подвергается производственным рискам, не посещает цех или мастерскую, где на него могут воздействие общие производственные загрязнения или механические воздействия.

Но если ему не выдать СИЗ, организацию оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ до 80 000 рублей, а если бы ему были положены СИЗ 2 класса, то и того больше – по части 4 данной статьи КоАП.

Единые типовые нормы (ЕТН) в свою очередь, подразумевают вариативность, адресность, риск-ориентированность. В приложении № 1 к Приказу Минтруда России от 29.10.

2021 № 767н опубликованы Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям). Если откроете эти нормы, то увидите такие профессии, о которых, возможно никогда не слышали.

Это – профессии, в которых самой технологией выполнения работ предусмотрен высокий риск. Поэтому заранее предусмотрен полный комплект СИЗ, меньше которого выдавать нельзя.

Пример – авербандщик, п.1 в ЕТН. Мы привели эту профессию, потому что в ней наглядно показано, что именно положено этому работнику, и можно понять, зачем он внесен в приложение № 1. Авербандщик – это редкая профессия, при которой рабочий наносит сложные рисунки национальных орнаментов для дальнейшей печати на шелке.

В состав пигмента входят химические вещества, некоторые рисунки содержат серебро и другие металлы, частицы которых могут не только попасть в глаза, но и на кожные покровы. Поэтому ему выдаются все средства защиты, указанные в п1 ЕТН, но по результатам оценки рисков мы бы рекомендовали выдать еще и СИЗ для защиты зрения.

N п/пНаименование профессий и должностейТип средства защитыНаименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защитыНормы выдачи на год (период) (штуки, пары, комплекты, мл)

1	Авербандщик
Одежда специальная защитная	Костюм для защиты от механических воздействий (истирания)	1 шт.
Средства защиты ног	Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания)	1 пара
Средства защиты рук	Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)	12 пар
Средства защиты головы	Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений	1 шт.

В приложении № 2 к ЕТН приведены типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей. Это – своего рода конструктор, предусматривающий вариативность.

Чтобы составить перечень СИЗ для работника, нужны результаты СОУТ и оценки рисков. По этим идентифицированным опасностям подбирается комплект.

Работодатель должен выбрать, в зависимости от уровня риска, перчатки ему выдавать при наличии вибрации, определенной протоколами СОУТ и подтвержденными оценкой рисков.

Нет в протоколах СОУТ и в оценке рисков указаний на наличие вибрации, не нужно выдавать и СИЗы. Но если СОУТ установила наличие вибрации, выдавайте перчатки или рукавицы.

Рисунок 1. Порядок подбора СИЗ в зависимости от уровня риска

Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств согласно приложению № 3 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 767н имеют еще две разновидности:

В этом случае основанием для выдачи смывающих средств является характер загрязнений, его виды.

Нужно посмотреть, какие виды загрязнений встречаются в производственном процессе, и подобрать те средства, которые предназначены по каждому виду загрязнения.

Причем в протоколах СОУТ такой информации может и не быть, руководствуйтесь оценкой рисков и эксплуатационной документацией, оттуда вы узнаете, работает ли работник с ацетоном или нефрасом.

Например, если работник работает в общепите, ему нужно выдавать каждый месяц очищающую пасту и регенерирующий крем.

Если по таблицам № 1 и № 2 получатся одни и те же средства, нужно выдавать по одной норме.

Например, работнику положена очищающая паста по работе с химическим веществом, а также по виду выполняемой им работы в медицине. Поэтому выдавайте работнику один комплект очищающей пасты, а не два.

Как работодатель должен обеспечить сотрудников спецодеждой по ЕТН

Если работодатель решил перейти на Единые типовые нормы с 1 сентября 2023 года, ему потребуется:

• разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения представительного органа (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам в своей организации (далее — Нормы).
• разработать и утвердить локальный порядок обеспечения работников СИЗ, в котором распределить обязанности и ответственность должностных лиц за этапы обеспечения работников, с учетом особенностей структуры управления организации и требований новых Правил выдачи СИЗ;
• обеспечить информирование работников о полагающихся работнику комплектах СИЗ, о способах выдачи, условиях хранения, а также об ответственности за целостность и комплектность СИЗ в случае хранения СИЗ у работников в нерабочее время;
• обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ, использование которых требует от них практических навыков, знаний о простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
• организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечение нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

При оформлении материала использованы изображения сайта freepik.com

Разъяснения по новым типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ

Сегодня в России действует несколько десятков типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них — отраслевые, некоторые предназначены для всех отраслей экономики, для работников так называемых сквозных профессий и должностей. Наряду с документами Минтруда России и Минздравсоцразвития России используются нормы, принятые иными ведомствами.

Межотраслевая выдача СИЗ до недавнего времени регулировалась:

1) Нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (утв. постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70);

2) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297);

3) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н) (далее — Типовые нормы № 541н).

С 28 мая 2015 г. вступили в силу новые Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности (утв. приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) (далее — Типовые нормы № 997н). С их введением утратили силу Типовые нормы № 541н.

Новый документ учитывает сегодняшние реалии. Например, сегодня при изготовлении специальной одежды хлопок используется все реже, а полимерные материалы — все чаще.

Учтены также требования действующего технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ совершенствуются не так активно, как межотраслевые и отраслевые правила по охране труда. В середине прошлого года начали применяться сразу несколько таких новых отраслевых правил. Типовые же нормы № 997н стали первыми с сентября 2013 г.

Проверенный подход

Напомним, что при разработке Типовых норм № 541н был применен нестандартный подход. Определяющим условием выдачи СИЗ работнику был вид выполняемых работ, а не наименование его профессии. Список в результате включал весьма ограниченное количество профессий. «Эксперимент» вызвал неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе.

Многие специалисты посчитали, что такой список будет сложнее применять. Возможно, именно поэтому разработчики Типовых норм № 997н решили использовать привычную схему, основанную на перечне профессий.

Более того, перечень профессий и должностей работников, в отношении которых применяются Типовые нормы № 997н, не только не был сокращен, но и увеличился почти в два раза.

Пример

Типовые нормы № 541н содержали 94 пункта с указанием сквозных профессий и должностей работников, в Типовых нормах № 997н их число увеличилось до 195.

В списке появились новые позиции:

• библиотекарь, заведующий библиотекой;
• бункеровщик;
• водитель, водитель погрузчика (в Типовых нормах № 541н фигурировали только водитель-испытатель и водитель электро- и автотележки);
• горничная;
• заведующий складом, начальник склада;
• заведующий архивом (в Типовых нормах № 541н фигурировали только архивариус и архивист);
• земледел;
• инженер по метрологии, главный метролог;
• кастелянша;
• контролер-кассир, кассир билетный;
• лифтер;
• мойщик посуды;
• официант;
• пекарь, повар, помощник повара, кондитер;
• плотник;
• продавец непродовольственных товаров и др.

Пример

• Горничной положены костюм и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).
• Официанту должны быть выданы костюм и фартук из полимерных материалов с нагрудником.
• Мойщик посуды, в свою очередь, может рассчитывать на костюм, фартук из полимерных материалов с нагрудником, нарукавники из полимерных материалов (до износа) и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Новые типовые нормы нужно будет внимательно изучить работодателям библиотекарей, работников торговли, общественного питания. Раньше при выборе СИЗ их руководители в основном полагались на собственные соображения. Теперь эти профессии внесены в список.

В Типовые нормы № 997н дополнительно включены несколько профессий, связанных с непосредственным контактом с животными. Помимо конюха в списке теперь:

• врач ветеринарный;
• животновод;
• собаковод.

Пример

Собаковод должен получить костюм дрессировочный, сапоги резиновые с защитным подноском и перчатки с полимерным покрытием (12 пар).

Одновременно из обновленного перечня исчезли некоторые позиции.

Пример

В Типовых нормах № 997н отсутствуют профессии водолаза, водителя-испытателя, клеевара, курьера и др.

Подверглись корректировке наименования СИЗ и их количество.

Пример

Согласно Типовым нормам № 541н гардеробщика требовалось обеспечить халатом хлопчатобумажным или халатом из смешанных тканей. Типовые нормы № 997н предоставляют работодателю право выбора: вместо халата такому работнику может быть выдан костюм.

Дворник прежде мог претендовать на костюм из хлопчатобумажных или смешанных тканей, фартук хлопчатобумажный с нагрудником, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, плащ непромокаемый (один на три года).

Зимой дополнительно ему полагались куртка на утепляющей прокладке (по поясам), валенки или сапоги кожаные утепленные (по поясам), галоши на валенки (одна пара на два года).

Типовые нормы № 997н предусматривают обеспечение дворника костюмом, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием (шесть пар).

1. Дезинфектор, которому ранее были положены халат хлопчатобумажный или из смешанных тканей, сапоги резиновые, перчатки резиновые или перчатки с полимерным покрытием (две пары), а также противогаз (до износа), теперь должен получить комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), сапоги резиновые с защитным подноском (одна пара), перчатки с полимерным покрытием или перчатки резиновые либо из полимерных материалов (шесть пар), очки защитные (до износа), а также СИЗ органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).
2. Для улучшения ухода за СИЗ теперь работодатель наделен правом выдавать работникам по два комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.
3. Работникам в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых и велика опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются костюм для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки три года, набор репеллентов:

• аэрозоль для защиты от гнуса и мошки или крем в тубе для защиты от гнуса и мошки в количестве не менее 400 мл на один год;
• аэрозоль для защиты от клещей в количестве не менее 100 мл на один год;
• средство после укусов (бальзам) в количестве не менее 100 мл на один год.

Работающим во взрывопожароопасных условиях выдаются специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.

Работникам, совмещающим профессии и должности, дополнительно выдаются СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением отметки о необходимых дополнительных СИЗ в личную карточку работника.

Вопрос приоритета

Работодатели часто задают вопрос, на какие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ — отраслевые или межотраслевые — следует ориентироваться в первую очередь.

Ранее ответ был в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51.

В пункте 3 говорилось, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в типовых нормах, СИЗ выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.

Пример

Аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.

Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача СИЗ должна производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности1.

Узкоспецифичные типовые отраслевые нормы имели приоритет перед межотраслевыми. Сначала работодатель должен был изучить типовые отраслевые нормы и только в случае отсутствия в них профессии работника мог руководствоваться межотраслевыми.

Несколько лет назад на смену Правилам № 51 пришли Межотраслевые правила № 290н, которые этот вопрос не регулировали. Там было лишь общее понятие без четкого деления на отраслевые и межотраслевые. Было указано, что:

• предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ;
• СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы;
• работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ.

Эти общие формулировки послужили причиной сомнений работодателей, какие нормы — отраслевые или межотраслевые — должны играть главную роль при обеспечении работников СИЗ.

Пример

Высказывалось мнение о том, что работнику сквозной профессии независимо от организационно-правовой формы и формы собственности работодателя СИЗ должны выдаваться только согласно межотраслевым типовым нормам. Если профессия работника фигурирует в отраслевых и межотраслевых нормах, то при выдаче ему СИЗ работодатель должен руководствоваться последними.

Дискуссии по этому поводу в профессиональной среде привели к корректировке текста Межотраслевых правил № 290н. Нынешняя редакция документа устанавливает, что:

• при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами их бесплатной выдачи, соответствующими его виду деятельности;
• при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Теперь вопросы, связанные с приоритетностью отраслевых и межотраслевых типовых норм, должны отпасть: первенство вполне обоснованно имеют типовые отраслевые нормы как учитывающие отраслевую специфику выполняемых работниками работ и, следовательно, более адекватные конкретной производственной обстановке.

1 В настоящее время действуют Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н.

Услуги Правовой защиты

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Пакеты документов

Аутсорсинг охраны труда

Учебный центр

СОУТ

Нормы выдачи спецодежды про профессиям

Рабочие некоторых профессий должны обязательно надевать специальную одежду, призванную защитить своего обладателя и помочь ему лучше выполнять свои трудовые функции. Работодатель в случаях, обозначенных законом, должен снабдить свой персонал такой одеждой безвозмездно. Пренебрежение этой обязанностью – прямое нарушение закона.

Проанализируем, какие законодательные нормы регламентируют процесс выдачи бесплатной спецодежды, какие нюансы существуют в этой сфере в зависимости от профессии.

Вопрос: Как отразить в учете приобретение и передачу в эксплуатацию (выдачу работникам) спецодежды, срок использования которой в соответствии с типовыми нормами выдачи спецодежды установлен равным 24 месяцам?
Стоимость приобретения спецодежды, выдаваемой в соответствии с типовыми нормами работникам, занятым на строительных работах, составляет 95 040 руб. (в том числе НДС 15 840 руб.).
В соответствии с учетной политикой для целей бухгалтерского учета стоимость спецодежды, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи превышает 12 месяцев, погашается ежемесячно линейным способом начиная с месяца передачи в эксплуатацию.
Для целей налогового учета применяется метод начисления, стоимость приобретенной спецодежды, не признаваемой амортизируемым имуществом, учитывается равномерно (ежемесячно) в течение срока использования начиная с месяца передачи спецодежды в эксплуатацию.

Посмотреть ответ

Что такое спецодежда

На многих предприятиях работники положениями внутреннего распорядка обязаны носить форменную одежду, цель которой – соблюдение корпоративной культуры и унификация внешнего вида сотрудников. Следует отличать от форменной специальную одежду.

Нужно ли внешнему совместителю выдавать спецодежду и по каким нормам?

Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Главные отличия спецодежды от фирменной:

• ношение фирменной одежды не является обязательным, а спецодежда предусмотрена в безусловном порядке;
• регламент униформы вводится внутренними нормативными актами, порядок выдачи и ношения спецодежды предусмотрен государственным законодательством;
• покупку фирменной одежды работодатель может возложить на сотрудников, тогда как приобрести и выдать спецодежду персоналу – его прямая обязанность;
• главная функция фирменной одежды – демонстрационная, а специальной – защитная;
• фирменная одежда по сути является формой, а специальная – средством индивидуальной защиты.

Вопрос: Как отразить в учете приобретение и передачу в эксплуатацию (выдачу работникам) спецодежды по нормам, установленным организацией на основании проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ) и превышающим Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды?
Спецодежда для рабочих, занятых на строительных работах, приобретена за 60 000 руб.

(в том числе НДС 10 000 руб.).

В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 N 477, срок службы выданной спецодежды составляет 12 месяцев (норма выдачи — одна единица на год). В результате проведенной СОУТ локальным нормативным актом организации установлены повышенные нормы бесплатной выдачи указанной спецодежды (две единицы на год).
В соответствии с учетной политикой для целей бухгалтерского учета стоимость спецодежды, срок эксплуатации которой, согласно принятым в организации нормам выдачи, не превышает 12 месяцев, единовременно списывается на затраты производства при выдаче спецодежды работникам.
Для целей налогового учета применяется метод начисления, стоимость спецодежды, не признаваемой амортизируемым имуществом, учитывается в полной сумме по мере передачи спецодежды в эксплуатацию.

Посмотреть ответ

Законодательные основы, касающиеся спецодежды

Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:

• для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
• для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
• для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.

Как выдать и учесть спецодежду?

Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.

Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:

• ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
• ст. 221 определяет нормативы выдачи.

Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Нормы определяют не только вид и количество выдаваемой спецодежды, но и особенности ее эксплуатации.

Кому положена бесплатная спецодежда

Согласно требованиям охраны труда, все работодатели, нанимающие сотрудников, обязаны обеспечить свой персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной одеждой и обувью. Однако такая экипировка полагается представителям не каждой профессии.

Кому, в каких количествах и по какой процедуре работодатель должен выдавать спецодежду, определено Межотраслевыми правилами.

Нормы обязывают одевать в спецовку работников, чей труд связан с различными неблагоприятными условиями:

• отрицательно воздействующими на людей с точки зрения температурного режима;
• связанными с загрязнением воздуха и кожи;
• провоцирующими тот или иной ущерб здоровью.

Примеры профессий, которым положена спецодежда: каменщики, штукатуры, плиточники, слесари, землекопы и др. Чтобы точно знать, необходима ли спецодежда, нужно каждое рабочее место раз в 5 лет подвергать специальной аттестации – оценке условий труда.

ВНИМАНИЕ! Список конкретных профессий, в обязательном порядке обеспечиваемых спецодеждой, утвержден вышеупомянутыми постановлениями Минтруда и Минсозразвития РФ.

Временные работники

Сотрудники, приступившие к работе, для которой предусмотрена спецодежда, на временной основе, должны получить комплект «спецовки» согласно действующим нормативным актам, то есть на таких же основаниях, как и постоянные работники. Таковыми могут быть:

• трудящиеся по срочному трудовому договору;
• заменяющие отсутствующего работника;
• проходящие производственную практику;
• обучающиеся и стажирующиеся;
• работающие по подряду из сторонней организации;
• часто посещающие производственные площади (начальство, специалисты, проверяющие и др.).

По истечении времени работы, если по нормам для данной спецодежды не истек срок ее эксплуатации, она возвращается в организацию согласно обычному регламенту.

Сквозные профессии

Типовые нормы предусматривают особенности применения спецодежды во всех экономических отраслях, а точнее, в 195 основных профессиях, которые встречаются практически в любой отрасли.

Для каждой из этих профессий приводятся конкретные предметы, составляющие комплект спецодежды, и уточняются сроки ее носки – 1 год или до естественного износа. Позволительно удваивать норму одновременно со сроками.

То есть если, например, работнику полагается два защитных комбинезона в год, можно выдать 4 комбинезона сроком на два года.

К СВЕДЕНИЮ! Предприятие вправе принять более мягкие нормы по спецодежде, по сравнению с типовыми, но уменьшать принятые законодательно нормативы или ужесточать условия эксплуатации СИЗ нельзя.

Если должности, наличествующей на предприятии, нет в типовом списке, а спецодежда такому сотруднику необходима по итогам аттестации рабочего места, то следует руководствоваться правилами для «всеотраслевого» списка профессий.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

• финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
• подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
• выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

1. Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
2. Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
3. Разработка формы карточки учета СИЗ (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый.

Ответственность за неприменение спецодежды

Если сотрудник не получил спецодежду за счет работодателя, он имеет полное право отказаться от исполнения трудовых функций без всяких санкций со стороны начальства.

Более того, наниматель обязан будет оплатить незащищенному спецодеждой сотруднику вынужденный простой.

В свою очередь, если работник не надел спецодежду или применяет ее (как и другие СИЗ) неправильно, начальство вправе отказать в допуске к работе и наложить дисциплинарное взыскание.

Конкретные нормы и сроки обеспечения спецодеждой – федеральные, региональные, отраслевые и частные – приводятся в отдельных документах.

Нормативная документация по учету и выдаче СИЗ

В силу неблагоприятных факторов внешней среды и опасности которая неизбежно сопутствует трудовому процессу, вопросы охраны и безопасности труда являются одним из основных направлений государственной политики. Особое внимание при этом уделяется порядку обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

По данным статистики, большое количество несчастных случаев на производстве (а также рост профзаболеваний) происходит из-за неприменения работниками средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

В данной статье расскажем, чем руководствоваться работодателю в вопросах обеспечения работников СИЗ, какие обязанности установлены для него законодательством в этой области и какая ответственность может последовать в случае нарушения порядка выдачи СИЗ.

Согласно статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу работникам сертифицированной специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ).

Выполняя данное обязательство работодатель исполняет нормы трудового законодательства и защищает работников от воздействия вредных и опасных факторов производства.

Ведь здоровье сотрудников напрямую влияет на производительность труда.

Исходя из «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее Межотраслевые правила), РФ от 01.06. 2009 г . N 290н. Межотраслевых правил.

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Причем соблюдение этих норм важно и для целей налогового законодательства, так как признать расходы на спецодежду и СИЗ возможно только в пределах нормативов.

Что относится к средствам защиты?

Согласно ст. 209 ТК РФ средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Средства индивидуальной защиты, в том числе иностранного производства, должны быть сертифицированы в соответствии с порядком, установленным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 “Правила проведения сертификации средств индивидуальной защиты”.

Приобретение и выдача работникам СИЗ, не имеющих сертификата соответствия, не допускаются.

Под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. (п.3 главы 1 Межотраслевых правил)

В зависимости от назначения сиз подразделяются на 12 классов (гост 12.4.011-89):

1. Костюмы изолирующие (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры)
2. Средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, самоспасатели, пневмошлемы, пневмомаски, пневмокуртки).

3. Одежда специальная защитная (тулупы, пальто, полупальто, полушубки, накидки, плащи, полуплащи, халаты, костюмы, куртки, рубашки, брюки, шорты, комбинезоны, полукомбинезоны, жилеты, платья, сарафаны, блузы, юбки, фартуки, наплечники).

4. Средства защиты ног (сапоги, сапоги с удлиненным голенищем, сапоги с укороченным голенищем, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, бахилы, галоши, боты, тапочки (сандалии), унты, чувяки, щитки, ботфорты, наколенники, портянки).
5. Средства защиты рук (рукавицы, перчатки, полуперчатки, напальчники, наладонники, напульсники, нарукавники, налокотники).

6. Средства защиты головы (каски защитные; шлемы, подшлемники; шапки, береты, шляпы, колпаки, косынки, накомарники).
7. Средства защиты глаз (очки защитные).
8. Средства защиты лица (щитки защитные лицевые).
9. Средства защиты органа слуха (противошумные шлемы, противошумные вкладыши, противошумные наушники).

10. Средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства (предохранительные пояса, тросы, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники).
11. Средства дерматологические защитные (защитные, очистители кожи, репаративные средства).
12. Средства защиты комплексные.

Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты работника. Журнал учета и содержания СИЗ Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

С учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников данные СИЗ закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В таких случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования таких СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

В неблагоприятных погодных условиях призвана обеспечивать хорошую видимость человека при производстве работ сигнальная спецодежда.

Некоторым категориям работников просто необходима специальная сигнальная одежда повышенной видимости:- в дневное время (изготавливается из флуоресцентных материалов);- в темное время суток (изготавливается из световозвращающих материалов).

К данному виду спецодежды относятся сигнальные костюмы, комбинезоны, жилеты и плащи. Если сигнальный костюм выдается вместо специальной одежды, предусмотренной действующими Типовыми нормами, то сигнальный жилет – дополнительно к спецодежде.

При работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать смывающие и обезвреживающие средства. Например, при работах, которые связаны непосредственно с загрязнением, выдается мыло.

А если работа связана с трудносмываемыми загрязнениями – маслами, нефтепродуктами, битумом, химическими веществами и др., необходимо выдавать регенерирующие или восстанавливающие кремы либо специальные очищающие пасты для рук.

Нормы смывающих и обезвреживающих средств и условия их выдачи утверждены Постановлением Минтруда России от 04.07.2003 N 45 “Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи”.

Порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств определяется работодателем самостоятельно на основании данного Постановления.

Работодатель не должен забывать, что при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), необходимо работнику провести инструктаж о правилах применения данных СИЗ, научить простейшим способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.

Если средства индивидуальной защиты пропали или испортились по независящим от работников причинам, то работодатель должен выдать им другие исправные СИЗ. Также работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Кроме этого, работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие условия труда по сравнению с типовыми нормами.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Средства индивидуальной защиты, указанные в Типовых нормах, выдаются только сотруднику, занимающему определенную должность или выполняющему определенные виды работ.

Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).

Работники так же обязаны соблюдать правила по эксплуатации СИЗ.- работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем – индивидуальным предпринимателем.

В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников.

— работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

• — работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
• Кроме того, действуют общие нормы и порядок выдачи СИЗ, которые применяются во всех отраслях экономики с вредными и (или) опасными условиями труда:

— Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н;

— Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации, работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)), утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 N 70;

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды и СИЗ — Статья из раздела «Законодательство»

10.02.2014

Типовые отраслевые нормы выдачи специальной одежды утверждаются индивидуальными приказами Минздравсоцразвития РФ.

 Основным содержанием отраслевых норм являются таблицы специальностей, в которых детально установлено, какой спецодеждой и средствами защиты должны быть обеспечены работники каждой специальности.

Для работников профессий, встречающихся в разных отраслях утвержден приказ № 541н для работников сквозных профессий всех отраслей экономики. Приказы для всех отраслей вы можете скачать внизу страницы. 

Общие моменты

• Порядок выдачи, учета и хранения регулируется Межотраслевыми правилами выдачи спецодежды
• Бригадирам и старшим полагается такой же комплект одежды, как и простым рабоочим
• Сроки носки утепленной одежды устанавливаются в зависимости от климатического пояса (например, куртка на утепляющей прокладке выдается 1 раз в 3 года в I климатической зоне и 1 раз в 1.5 года в особой климатической зоне)
• Работникам, занятым на работах, связанных с воздействием на кожу вредных производственных факторов, выдаются защитные кремы гидрофильного и гидрофобного действия, очищающие пасты, регенерирующие и восстанавливающие кремы
• Забавно, но работникам, постоянно занятым работой на персональных электронно-вычислительных машинах (ПВЭМ), могут выдаваться специальные защитные очки, предназначенные для защиты глаз от «проявлений компьютерного зрительного синдрома»

Пример

Приказом Минздравсоцразвития России №340н от 25 апреля 2011 г.

 утверждены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно этим нормам, работающему по профессии бетонщик полагается:

Дополнительно установлены спецодежда и СИЗ, выдающиеся для наружных работ зимой.

Скачать отраслевые нормы

• DOC№ 541н для работников сквозных профессий всех отраслей экономики.docDOC, 422 Кб
• DOC№ 477 для работников строительных и строительномонтажных профессий.docDOC, 607 Кб
• DOC№ 587н для работников следственных органов.docDOC, 71 Кб
• DOC№ 416н для работников сельского и водного хозяйства.docDOC, 481 Кб
• DOC№ 543н для работников жилищно-коммунального хозяйства.docDOC, 924 Кб
• DOC№ 799 для работников калийной промышленности.docDOC, 537 Кб
• DOC№ 442 для работников сталелитейной промышленности.docDOC, 1 Мб
• DOC№ 1078н для работников метрополитенов занятых обслуживанием.docDOC, 623 Кб
• DOC№ 357н для работников автомобильного транспорта, воздушного транспорта, речного транспотра и морского транспорта.docDOC, 3 Мб
• DOC№ 582н для работников железнодорожного транспорта.docDOC, 2 Мб
• DOC№1077н для работников занятых строительством метрополитенов.docDOC, 414 Кб
• DOC№ 722н для работников шахт в угольной и сланцевой промышленности.docDOC, 2 Мб
• DOC№454н для работников связи.docDOC, 534 Кб

DOCпостановление минтруда рф от 12.02.04 № 12 для гражданского персонала мчс.docDOC, 258 Кб

1. DOC№340н для работников электроэнергетической отрасли.docDOC, 1 008 Кб
2. DOCприказ n 777н для мчс и пожарной охраны.docDOC, 293 Кб
3. DOC№1247н для работников пищевой, мясной и молочной отрасли.docDOC, 1 Мб
4. DOC№1104н для работников металлообрабатывающих производств.docDOC, 2 Мб
5. DOC№ 873 для работников горной и металлургической промышленности.docDOC, 8 Мб
6. DOC№ 1028н для работников предприятий занятых переработкой урановой руды.docDOC, 14 Мб
7. DOCприказ № 906н для занятых в химической промышленности.docDOC, 29 Мб
8. DOCX№970н для работников нефтяной промышленности.docxDOCX, 3 Мб