Долевое владение кредитной квартирой с участием материнского капитала

Выделение доли детям по материнскому капиталу в доме или квартире — обязательная процедура. Ее проводят независимо от того, какую часть недвижимости оплатили средствами маткапитала.

Разбираемся, когда нужно выделить доли, куда для этого обращаться, как это сделать правильно и какие документы необходимо собрать.

Если для покупки недвижимости использовали маткапитал, детям выделяют долю в праве собственности. https://blogkadrovika.ru

В каких случаях нужно выделять доли?

Государство предоставляет помощь семьям с детьми с 2007 года. Самый востребованный вариант использования выделенных средств — покупка недвижимости. Маткапитал используют для приобретения жилья частично или полностью.

В большинстве случаев выделенной суммы не хватает на покупку. В таких ситуациях родители дополнительно тратят собственные средства или обращаются в банк, чтобы оформить ипотеку.

Маткапитал при обращении в банк используют как первоначальный взнос или выплачивают за счет него уже оформленный ранее кредит.

Порядок выделения и использования средств государства регулируется ФЗ № 256. Закон определяет, что в недвижимости, которую купили с использованием средств маткапитала, нужно выделить доли детям и супругу. На это не влияет, кто выступал заемщиком при оформлении целевого кредита, или какую часть квартиры оплатили за счет государственной помощи.

Когда нужно выделить доли и сколько времени дает закон

При использовании материнского капитала закон дает на выделение доли несовершеннолетнему 6 месяцев. Если речь идет об объекте, приобретенном частично или полностью за средства банка, срок считают с того момента, как будет снято обременение.

Выделение доли до того, как погашен долг банку

Родителям не обязательно выделять долю до того, как  ипотека будет погашена. Но если хочется внести изменения в данные о праве собственности в процессе выплаты кредита, супруги имеют право это сделать.

Важный момент выделения доли до выплаты ипотеки — на объекте наложено обременение. Это означает, что родители указаны как собственники жилья, но объект нельзя продать, обменять, подарить. Этот запрет распространяется и на выделение долей.

Чтобы распределить доли, супруги идут в банк. Без разрешения банка изменения в ЕГРН о собственниках не внесут. В большинстве случаев банки не соглашаются выделить доли.

Если родители не смогут погасить кредит, финансовой организации придется реализовать квартиру для погашения долга. Но в такой процедуре возникают сложности.

Это связано с тем, что объект частично принадлежит несовершеннолетним.

Кроме согласия банка нужно оформить документальное разрешение от органов опеки. Его тоже дают не всегда — фактически квартира или дом остаются под обременением. Если родители лишатся недвижимости из-за невозможности выплатить оставшийся долг, могут быть нарушены права несовершеннолетних при продаже объекта.

Какое будет принято решение, зависит от условий кредитования, оставшейся суммы долга и других обстоятельств, которые учитывают органы опеки. Если в выделении долей детям откажут, можно обратиться позже, когда основная сумма долга уменьшится.

Не обязательно выделять доли в квартире, купленной за маткапитал, до погашения ипотеки. u-f.ru/news

Выделить долю не получится, если объект еще не введен в эксплуатацию. Это касается:

• строящихся частных домов, для возведения которых родители взяли кредит;
• квартир, купленных по ДДУ, если дом еще не сдали в эксплуатацию.

Если маткапитал использовали для покупки участка и возведения на нем дома, доли выделяют не только в доме, но и в участке.

Распределение долей после того как погашена ссуда

Родители чаще выделяют доли уже после снятия обременения — для этого не нужно получать дополнительное разрешение от банка, идти в орган опеки. Достаточно собрать пакет документов и обратиться в МФЦ.

Многие банки сами снимают обременение. Заемщику приходит сообщение, когда процедура начнется и закончится. Поэтому лучше уточнить в банке, как проходит снятие обременения. Это нужно, чтобы не пропустить положенный законом срок выделения доли.

Чтобы проверить, снято обременение или нет, можно:

• бесплатно получить информацию на сайте Росреестра, введя кадастровый номер объекта и его адрес;
• заказать в Росреестре выписку из ЕГРН. Она стоит 400 рублей.

Как правильно разделить жилье

Размер доли, выделяемой детям, родители устанавливают самостоятельно. Чаще всего объект разделяют:

• поровну между родителями и детьми;
• пропорционально размеру помощи, использованной на покупку жилья.

Особенности разделения собственности равными частями

Разделяя общую собственность равными частями, не нужно рассчитывать, сколько квадратных метров получит каждый из членов семьи. Это прописывают в долях. Например, указывают, что каждому собственнику принадлежит 1/4  объекта.

Важно, что владельцами долей должны стать все члены семьи. Например, если в момент перечисления маткапитала в семье было два ребенка, но до распределения долей появился третий, на него тоже выделяют часть имущества.

Если ребенку на момент выделения доли исполнилось 18 лет, это не лишает его права собственности. Родители должны выделить ему долю независимо от возраста.

Каждый ребенок семьи должен получить долю в недвижимости. vse-pro-nedvizhimost.ru

Выделение долей пропорционально размеру маткапитала

Используя материнский капитал на долю в квартире, можно определить, какую часть объекта купили за деньги, выделенные государством. Исходя из этого рассчитать, сколько выделить в недвижимости.

Например, в семье оба родителя и два ребенка. Квартиру купили за 3 млн рублей. Из средств маткапитала на покупку объекта потратили 300 тыс. рублей. Получается, 10% от общей площади распределяют между родителями и детьми — по 2,5%. Оставшиеся 90% жилья супруги по желанию разделяют поровну между собой.

Что будет, если не выделить доли

Собственники жилья, купленного за счет маткапитала, не всегда соблюдают требование закона. Бывает, что они погашают ипотеку, снимают обременение, но доли детям не выделяют.

Чаще это связано с тем, что родители собираются продать квартиру, купленную в ипотеку. Но по закону недвижимость, один из собственников которой несовершеннолетний, продается с разрешения органов опеки. А разрешение выдают при условии, что есть другая недвижимость, где детям будут выделены доли.

Второй вариант, когда разрешение дадут — покупка другого жилья, где детям также выделяют доли. Такой вариант устраивает не всех собственников — бывает, что недвижимость продают, а потом живут у родственников, используя вырученные средства на другие нужды. Но так делать нельзя — это нарушение закона.

Если родители не выделяют доли детям, их привлекают к ответственности. В отдельных случаях заводят уголовное дело по статье УК РФ № 159 о мошенничестве и маткапитал заставляют вернуть государству.

Еще если родители продали квартиру, в которой не были выделены доли детям, сделку признают недействительной. Нарушители закона должны вернуть деньги покупателю. Если деньги, вырученные от продажи, уже потратили, потерпевшая сторона обращается в суд.

И суд решает, за счет чего будет погашен долг перед обманутыми покупателями. 

Родителей, которые не выделили доли в недвижимости детям, могут привлечь к уголовной ответственности pharmvestnik.ru

Как выделить детям доли – нужно ли обращаться к нотариусу?

До 2020 года для использования материнского капитала составляли обязательство и заверяли его у нотариуса. Без такого документа Пенсионный Фонд РФ не перечислял деньги продавцу квартиры или банку, в котором взяли ипотеку. Но после внесения поправок в закон у нотариуса документ заверять не нужно. Это правило действует с марта 2020 года.

По новым изменениям:

• для перечисления средств из ПФ РФ владелец сертификата на маткапитал направляет заявление. В заявлении он только указывает, что обязуется наделить детей имуществом;
• выделение долей оформляется в виде соглашения, которое супруги заполняют в свободной форме без визита к нотариусу.

Порядок выделения долей: что делают, чтобы внести сведения в ЕГРН

Чтобы выделить доли, супруги оформляют соглашение, собирают пакет документов и направляют его в Росреестр.

После распределения долей составляют соглашение, собирают документы и передают их в Росреестр. socprav.ru

Пишут соглашение о выделении долей детям

Перед тем, как составить соглашение, супруги договариваются о том, в каком размере будут выделены доли. В документе пишут:

• информацию о родителях — фамилию, имя, отчество, данные паспортов, адрес регистрации, дату и место рождения;
• информацию о детях, которым будет передана часть долевой собственности;
• точный адрес недвижимости, где выделяют доли;
• характеристику недвижимости, по которой ее можно идентифицировать: этажность дома, этаж квартиры и ее общая площадь, жилая площадь, число комнат;
• основание для возникновения права собственности на объект;
• информацию о том, в каких долях родители владеют квартирой;
• сведения о том, в каком размере применяли маткапитал для приобретения объекта;
• данные о доли каждого ребенка и взрослого;
• количество экземпляров, в которых составлено соглашение;
• подписи всех сторон, указанных в договоре.

Если на момент оформления соглашения детям еще не исполнилось 14 лет, за них расписываются родители — этого требует закон. Дети в возрасте от 14 до 18 лет расписываются сами, но их подпись заверяют родители.

Каждый из членов семьи, который ставит подпись, должен быть согласен с положениями, прописанными в соглашении. Если после того, как соглашение подписано, выясняют, что кто-то действовал по принуждению, документ признают недействительным.

По желанию родители могут выделить детям доли не только по соглашению. Закон разрешает сделать это, составив договор дарения. После его оформления в ЕГРН вносится соответствующая информация, и дети получают долю в недвижимости.

Собирают документы

Соглашение, оформленное родителями, только подтверждает намерение выделить часть имущества детям. Для соблюдения требований закона доля в квартире или доме должна быть выделена с перерегистрацией права собственности. Для этого родители обращаются в Росреестр с составленным и подписанным соглашением.

Кроме соглашения нужны:

• паспорта родителей;
• паспорта детей старше 14 лет и свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет;
• выписка из ЕГРН, где один или оба родителя указаны как собственники недвижимости;
• документ-основание возникновения права собственности.

Оплачивают государственную пошлину

Регистрация права собственности стоит 2 тысячи рублей. Но не нужно перечислять такую сумму за каждого, кто прописан в соглашении. Стоимость регистрации указана за один объект. К примеру, если собственниками будут 2 родителя и 2 ребенка, оплачивают по 500 рублей на каждого.

Идут в МФЦ

Для регистрации обращаются в МФЦ. Соглашение предоставляют в количестве, равном числу всех собственников, включая детей. Дополнительный экземпляр делают для Росреестра. Например, если в соглашении указаны оба родителя и два ребенка, нужно 5 экземпляров.

Оформление общей собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье: практические проблемы

Тезис о том, что предоставление материнского капитала является одной из наиболее востребованных мер социальной поддержки семей с детьми, подтверждается практикой. По данным Минтруда России, за все время реализации данной программы – она запущена, напомним, 1 января 2007 года – было выдано 11,6 млн сертификатов на материнский капитал. Удовлетворено уже 9,5 млн заявлений семей о распоряжении соответствующими средствами – общая сумма перечисленных по ним средств составила к концу прошлого года 3,2 трлн руб. (такие сведения приводятся в посвященном материнскому капиталу Бюллетене Счетной палаты № 9 (286) 2021 г.).

Ключевое изменение, внесенное в программу в прошлом году (в соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2020 г.

№ 35-ФЗ), – о предоставлении прав на получение средств материнского капитала семьям с одним ребенком, рожденным или усыновленным 1 января 2020 года и позднее, а также переход к проактивному – без подачи соответствующего заявления – оформлению ПФР сертификатов на материнский капитал, увеличили количество их получателей в два раза. Если в 2019 году было выдано 626,5 тыс. сертификатов, то в 2020 году – уже 1,2 млн (641,3 тыс. – в проактивном режиме).

Самым распространенным направлением распоряжения средствами материнского капитала является улучшение жилищных условий: в 61,1% (632,4 тыс.) всех одобренных в прошлом году заявлений было указано именно оно.

В то же время растут и цифры другой статистики – о мошеннических действиях со средствами материнского капитала.

Результаты исследования, проведенного на цифровой платформе «Инициатор», – эксперты, как рассказала руководитель проекта Венера Шайдуллина, проанализировали все находящиеся в открытом доступе вступившие в законную силу приговоры о привлечении к уголовной ответственности за мошенничество при покупке недвижимости с использованием материнского капитала (ответственность за мошенничество при получении выплат предусмотрена ст. 159.2 Уголовного кодекса) за пять лет – показали, что число таких приговоров увеличилось с 85 в 2015 году до 365 в 2020. Всего же, по экспертным оценкам, в год осуществляется более 4 тыс. мошеннических действий со средствами материнского капитала, так что уровень раскрываемости таких преступлений – довольно низкий. В числе используемых нарушителями схем – в том числе фиктивные договоры купли-продажи жилого помещения (часто – с близкими родственниками), фиктивная оценка стоимости приобретаемого жилья, покупка непригодных для проживания помещений. Проблема известна органам власти – Минтруд России отмечает, что с весны 2019 года контроль за состоянием жилья, приобретаемого с использованием средств материнского капитала, усилен: соответствующую информацию территориальные отделения ПФР запрашивают в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Получение от них сведений о том, что приобретаемая квартира или дом непригодны для проживания, становится основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

При этом и сами владельцы сертификатов на материнский капитал, как и любые покупатели жилья, нередко становятся жертвами мошенников, особенно при заключении договоров купли-продажи в простой письменной форме. «Очень много обращений в СПЧ от людей, пострадавших от мошеннических действий.

К сожалению, не всегда им можно помочь, – если нет чистоты сделки с недвижимостью, сделать ничего нельзя.

Количество уголовных дел, возбужденных по фактам таких мошенничеств, достаточно велико, но любое разбирательство приводит к тому, что семьи на долгие годы подвешены в неопределенном состоянии, в том числе без регистрации по месту проживания или пребывания, что часто влечет поражение и в социальных правах семьи», – подчеркнула заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Киркора в ходе состоявшегося позавчера в ОП РФ круглого стола, посвященного возможным направлениям совершенствования законодательства о материнском капитале.

Помимо этого, при использовании средств материнского капитала для улучшения жилищных условий возникает и ряд проблем правоприменительного характера – в связи с тем, что четкий порядок оформления в собственность семьи приобретаемого жилья Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.

№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) не установлен. В ч. 4 ст.

10 Закона № 256-ФЗ говорится лишь непосредственно об обязанности лица, получившего сертификат, оформить жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность этого лица, его супруга (супруги) и детей с определением размера долей по соглашению. А в п. 15.

1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила) указано, что выполнить эту обязанность необходимо в течение шести месяцев с определенного момента (в зависимости от вида жилого помещения и способа покупки или строительства), например:

• перечисления ПФР средств материнского капитала лицу или организации, продающим жилое помещение, а в случае приобретения жилья с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с него обременения;
• ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства или получения уведомления о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям градостроительного законодательства;
• полной выплаты задолженности по кредиту, средства которого были направлены на приобретение, строительство, реконструкцию жилого помещения или погашение ранее полученного на эти цели займа, и погашения регистрационной записи об ипотеке данного помещения;
• подписания акта о передаче участнику долевого строительства построенного объекта и др.

Первый вопрос, который возникает на практике, – обязательно ли нотариальное удостоверение соглашения об определении размера долей. По мнению экспертов, отсутствие прямого указания на это в ч. 4 ст.

10 Закона № 256-ФЗ и Правилах позволяет сделать вывод о том, что допускается простая письменная форма – в случае, когда жилое помещение приобретается только за счет средств материнского капитала или за счет этих средств и имущества супругов, если при этом правовой режим этого имущества не меняется.

Однако при совершении таких сделок без участия нотариусов происходит множество нарушений: вместо долевого указывается совместный режим собственности, неправильно определяется размер долей, доли не выделяются несовершеннолетним детям и т. д.

– и обнаруживается это гораздо позже: при разделе имущества супругов, оформлении наследственных прав после смерти одного из членов семьи, продаже недвижимости, подчеркивает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Таким образом, страдают права и интересы не только членов семьи, использовавших материнский капитал для улучшения жилищных условий, но и третьих лиц, приобретающих впоследствии данное жилье.

Избежать ошибок при оформлении соглашений об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, поможет закрепление в Законе № 256-ФЗ обязательности их нотариального удостоверения, уверены и цивилисты, и правозащитники.

Кроме того, в целях воспрепятствования мошенничеству с такими жилыми помещениями предлагается ввести механизм предварительного контроля со стороны нотариусов за сделками по приобретению жилья с использованием средств материнского капитала – до момента списания денежных средств со счета в ПФР.

Какими должны быть размеры долей, законодательство тоже не устанавливает.

При решении этого вопроса можно ориентироваться на позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой доли в праве собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение определяются исходя из равенства долей родителей и детей в средствах материнского капитала, а не всех потраченных на приобретение данного жилья средствах (п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом ВС РФ от 22 июня 2016 г.). В практике тем не менее в составленных в простой письменной форме соглашениях встречаются и равные доли всех членов семьи даже в случаях, когда материнский капитал покрыл лишь небольшую часть расходов на покупку жилья, и напротив, слишком маленькие доли детей: 1/40, 1/100 и даже 1/1000, отмечают эксперты. В связи с этим представляется целесообразным установить четкие правила определения размера долей.

Еще один интересный нюанс касается круга лиц, в общую долевую собственность которых оформляется жилое помещение. Согласно предыдущей редакции ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, действовавшей до 12 марта 2020 года, к таким лицам относились родители и дети. В действующей же говорится о лице, получившем сертификат, его супруге и детях.

Причем никакой оговорки о том, должен ли быть супруг отцом хотя бы одного из детей, нет.

Как видно из указанных выше сроков оформления соглашения об определении долей, между получением средств материнского капитала и составлением соглашения может пройти значительный период времени (особенно в случае строительства дома своими силами или использования материнского капитала на погашение ипотеки), в течение которого супруг у получившего сертификат лица может поменяться, в связи с чем встанет вопрос, какой из супругов будет участвовать в составлении соглашения. «В соответствии с новой формулировкой ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ нужно указывать в соглашении того супруга, который есть на момент его оформления», – пояснила член комиссии ФНП по методической работе, нотариус Саратовской областной нотариальной палаты Оксана Гнатенко.

Крайне дискуссионным является вопрос о моменте возникновения права общей долевой собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье. Ряд юристов полагают, что данное право возникает с момента его государственной регистрации – по общему правилу, предусмотренному ст. 8.1 Гражданского кодекса.

Другие считают моментом возникновения права момент перечисления средств материнского капитала. «На сегодняшний день соглашение об определении размера долей не является отчуждательной сделкой, по своей правовой природе оно, скорее, похоже на предусмотренные п. 1-2 ст. 245 ГК РФ соглашения.

Такое его восприятие – в качестве соглашения об оформлении права долевой собственности, которое уже возникло в связи с перечислением средств материнского капитала, на мой взгляд, напрямую вытекает из положений ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, такое же толкование поддерживается ВС РФ [в упомянутом выше обзоре судебной практики 2016 года. – ГАРАНТ.

РУ]», – отметила доцент кафедры нотариата МГЮА имени О.Е. Кутафина Светлана Чашкова.

При этом сторонники обеих позиций сходятся во мнении о том, что момент возникновения права общей долевой собственности членов семьи в таких случаях должен быть прямо установлен в законе. Если должна применяться ст. 8.1 ГК РФ, указание на это может быть включено в Закон № 256-ФЗ.

Если же «побеждает» подход, согласно которому право собственности на приобретенные с использованием материнского капитала жилые помещения возникает непосредственно при перечислении соответствующих средств владельцу сертификата, данное исключение из общего правила возникновения прав на недвижимое имущество должно быть закреплено непосредственно в ГК РФ.

Также единогласно поддерживается экспертным сообществом и предложение о необходимости отражения сведений о том, что при приобретении жилого помещения использовались средства материнского капитала, в ЕГРН – третьим лицам должно быть было понятно, что в соответствующих квартире или доме, даже если они оформлены на одного собственника, есть доли детей и супруга. Это важно и при оформлении наследственных прав: наследственная масса должна определяться с учетом принадлежащей наследодателю доли в таком жилом помещении.  

ОП РФ, как заверила секретарь палаты Лидия Михеева, намерена проанализировать все идеи экспертного сообщества о необходимом уточнении правил оформления в общую собственность приобретаемых с использованием средств материнского капитала жилых помещений и направить в Госдуму и Совет Федерации конкретные предложения по корректировке законодательства в этой части. 

Об обязательном выделении долей всем членам семьи при использовании материнского капитала

Приобретая недвижимость на средства материнского (семейного) капитала, граждане обязаны выделять доли всем членам семьи — супруге, супругу и детям. Если процедура выделения долей не была проведена, это признаётся нарушением закона.

В 2020 году для владельцев сертификатов было отменено предоставление в ПФР нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи.

Но при этом жилое помещение, приобретённое, построенное, реконструированное на средства материнского (семейного) капитала, в любом случае должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Законность таких сделок с недвижимостью проверяется прокуратурой.

За 2020 год в Вологодской области рассмотрено 47 исков об исполнении обязательства оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность. Все иски удовлетворены судом.

Дополнительно по 16 делам производство было прекращено в связи с добровольным исполнением заявленных требований. В связи с неправомерным распоряжением было взыскано 43 800 рублей. В отношении 9 владелиц сертификатов поданы заявления в органы МВД с просьбой произвести проверку и возбудить уголовные дела, так как имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ.

Чтобы избежать судебных разбирательств, ПФР обращает внимание на следующее.

Сроки выделения долей

Согласно закону* доли необходимо выделить в течение 6 месяцев после погашения кредита.  Но не забывайте: это можно сделать, только когда будет снято обременение с недвижимости, купленной на средства материнского (семейного) капитала**.

Кому выделяются доли

Всем, кто является членом семьи на момент выделения долей. Даже если ранее оформлялось обязательство о выделении долей, и кто-то из членов семьи не был учтен. Например, при покупке квартиры в семье было только двое детей, но если к моменту погашения ипотеки появился третий ребенок, долю нужно будет выделить и ему.

• Размеры долей семья распределяет самостоятельно.
• Как оформить выделение долей
• Соглашение о выделении долей можно составить в письменной форме, но далее его необходимо заверить у нотариуса***.

Кроме стандартных данных, которые необходимо указать в соглашении — паспортные данные, адрес и прочие характеристики недвижимости — необходимо отметить вид собственности, размер долей и условия их распределения. Нотариус поможет в составлении этого документа, чтобы граждане не упустили важные детали.

Если в семье появились ещё дети, то нужно заключить соглашение у нотариуса о перераспределении долей, далее через МФЦ обратиться с заявлением в Росреестр о регистрации прав на ещё одного ребёнка.

*Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Сделка с недвижимостью с использованием материнского капитала

Начиная с 2007 года семья, имеющая двух или более детей, вправе воспользоваться дополнительными мерами государственной поддержки для улучшения своих жилищных условий.

С 2020 года право на материнский капитал получили семьи с одним ребенком (новые нормы распространяются на семьи, в которых родился первенец после 01.01.2020 года).

В настоящей статье речь пойдет о приобретении прав на недвижимое имущество с использованием средств материнского капитала.

Для использования средств материнского капитала покупатель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением в письменной форме.

Дополнительно заявитель должен представить определенный комплект документов, состав которых зависит от вида заключаемого договора.

В пошаговой инструкции ниже мы расскажем о необходимых документах для использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Существует мнение, что покупателю использование средств материнского капитала при приобретении недвижимости приносит лишь небольшие хлопоты по сбору документов и двухмесячные переживания по поводу перечисления денежных средств продавцу (средний срок перевода денег ПФР России), а вот для продавца такая сделка может стать настоящей проблемой. Однако это не более, чем заблуждение. 

Осложнение сделки третьим лицом (государство) неизбежно влечет возможность предъявления им самостоятельных претензий по поводу законности сделки.

Так, основной целью введения института материнского капитала является поддержка семей с детьми, в связи с чем соблюдение прав несовершеннолетних детей при совершении сделки играет первостепенную роль в определении законности использования денежных средств.

Данная особенность, конечно, сама по себе не является проблемой для добросовестного приобретателя. Однако механизм совершения сделок с использованием средств материнского капитала не совершенен, в связи с чем могут возникнуть неочевидные на первый взгляд проблемы.

С некоторыми проблемами может столкнуться и продавец недвижимости, купить которую хотят с использованием средств материнского капитала. 

По действующему законодательству момент подписания и регистрации перехода права собственности на квартиру предшествует направлению средств материнского капитала продавцу, причем разрыв по срокам приличный – от 1,5 месяцев. За это время может произойти, что угодно, и средства продавцу не поступят.

В связи с этим не рекомендуется включать формулировку о полной уплате цены договора в соглашения до фактического получения денежных средств, а также предусмотреть условие о том, что при непоступлении денег из Пенсионного фонда в течение определенного времени (например, в течение 3 месяцев с даты регистрации) деньги должен внести покупатель в течение короткого времени. 

Механизм заключения такой сделки существует достаточно давно и обычно не вызывает вопросов у регистратора и ПФР: стороны указывают сумму оставшейся задолженности, можно также зарегистрировать ипотеку недвижимости в пользу продавца до полного расчета.

После полного расчета обе стороны повторно приходят в регистрирующий орган или МФЦ и подают совместное заявление о погашении записи об ипотеке.

В этом случае подписание акта приема-передачи объекта не будет препятствием для получения остатка денежных средств, а ипотека будет напоминать покупателю о необходимости рассчитаться по долгам, так как распорядиться такой недвижимостью он не сможет.

Пошаговая инструкция “Как оформить сделку с недвижимостью с использованием материнского капитала?”

Для заключения сделки по приобретению жилья с использованием средств материнского капитала рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подписание сделки с недвижимостью

При использовании средств материнского капитала при приобретении жилья законодатель не предусматривает дополнительных требований к форме договора, то есть при заключении такой сделки необходимо исходить из общего порядка заключения заключения сделки с недвижимостью. Однако, учитывая установленные законодательством правила и порядок предоставления материнского капитала, при составлении договора купли-продажи недвижимости с использованием средств материнского капитала необходимо принять во внимание некоторые особенности:

• Жилье, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В связи с этим целесообразно сразу приобрести жилье в общую собственность всех вышеуказанных лиц и определить их доли в договоре купли-продажи. В противном случае необходимо подготовить засвидетельствованное в установленном порядке обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после перечисления ПФР денежных средств; при рассрочке платежа — в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилья в полном размере; при использовании целевого жилищного займа — в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Каких-либо специальных положений по определению размера доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала, законодательство не содержит. Однако, как следует из обзора судебной практики, определение долей должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, потраченные на приобретение жилья. При этом в соглашении размер долей детей может быть увеличен. Если соглашением предполагается уменьшение доли несовершеннолетнего, потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 13 Обзора практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).
• При покупке жилья с использованием средств материнского капитала полная оплата цены договора происходит не сразу, а через определенное время. В связи с этим жилье признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате (залог (ипотека) в силу закона). Стороны могут заключить письменное соглашение, регулирующее их отношения применительно к залогу, а также предусмотреть в договоре купли-продажи, что такого залога не возникает, однако для защиты интересов продавца возникновение залога рекомендовано. Если договор заключается с привлечением заемных средств, то залог регистрируется также в пользу банка.
• ПФР перечисляет денежные средства только в безналичной форме. В связи с этим в договоре купли-продажи необходимо отметить безналичную форму расчета в части материнского капитала и указать реквизиты банковского счета продавца, на который будет осуществлен платеж.

Шаг 2. Регистрация договора или перехода права собственности в Росреестре

Начиная с 01.02.2019 года, то заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы обязан представить в Росреестр нотариус, при условии что стороны сделки не возражают против этого. В остальных случаях граждане могут представить документы на регистрацию самостоятельно.

Государственная регистрация договора (например, ДДУ, уступки по ДДУ), перехода права собственности на основании договора купли-продажи, мены и ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления и необходимых документов, поступивших в Росреестр. За государственную регистрацию прав необходимо уплатить госпошлину. Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, а также специальной регистрационной надписью на договоре купли-продажи.

Шаг 3. Подготовка заявления о распоряжении средствами материнского капитала и необходимых документов

В заявлении следует указать вид расходов, на которые направляются средства материнского капитала, а также размер направляемых средств. Если стороной сделки по приобретению жилья является супруг владельца сертификата, об этом также указывается в заявлении.

К заявлению следует приложить следующие документы:
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания) владельца сертификата;
• документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания) супруга владельца сертификата (если стороной сделки по приобретению жилья является супруг владельца сертификата);
• свидетельство о браке (если стороной сделки по приобретению жилья является супруг владельца сертификата);
• договор – основание приобретения прав на жилье, прошедший государственную регистрацию или с отметкой о регистрации перехода права собственности по договору (договор купли-продажи, долевого участия в строительстве, уступки по ДДУ, мены и т.п.);
• выписка из ЕГРН, содержащую информацию о правах на жилое помещение владельца сертификата и (или) его супруга, приобретающего жилье с использованием средств материнского капитала (за исключением случая, когда договором с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
• нотариально удостоверенное письменное обязательство об оформлении права общей долевой собственности всех членов семьи владельца сертификата в установленный срок (если такое право не возникло на основании договора);
• справка лица, отчуждающего жилое помещение по договору с рассрочкой платежа (продавца), о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору (если приобретение осуществляется с рассрочкой платежа);
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания) представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия (если заявление подается через представителя);
• копия кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья, если средства направляются на погашение кредита.  

В каждом случае комплект документов корректируется в соответствии с видом договора, по которому недвижимость передается в собственность покупателя. Точный список применительно к своему случаю можно найти в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

Шаг 4. Обращение в ПФР, ожидание его решения и перечисления денежных средств

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала и необходимые документы можно представить (направить) в территориальный орган ПФР:

• лично или через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
• по почте или через МФЦ;
• в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, сайт ПФР или информационную систему ПФР “Личный кабинет застрахованного лица”. 

Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие регистрации по месту жительства (пребывания) в РФ, подают заявление непосредственно в ПФР вместе с заявлением о месте своего фактического проживания на территории РФ.

Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления и необходимых документов. В случае удовлетворения заявления ПФР (территориальный орган ПФР) перечисляет средства (часть средств) материнского капитала в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.

Шаг 5. Обращение в Росреестр для погашения записи о залоге жилого помещения (если был установлен залог)

С выплатой продавцу жилого помещения денежных средств в полном объеме залог прекращается.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке в Росреестр необходимо, в частности, представить совместное заявление залогодателя и залогодержателя (продавца и покупателя жилого помещения) либо только заявление залогодержателя (продавца). Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение 3 рабочих дней. Госпошлина за это не уплачивается.

Шаг 1

Подписание договора купли-продажи

Шаг 2

Регистрация договора или перехода права собственности в Росреестре

Шаг 3

Подготовка заявления о распоряжении средствами материнского капитала и необходимых документов

Шаг 4

Обращение в ПФР, ожидание его решения и перечисления денежных средств

Шаг 5

Обращение в Росреестр для снятия обременения с жилого помещения (если залог был зарегистрирован)