На каком основании сироту могут выселить из квартиры?

[stextbox id=»stb_style_641331″ defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

[/stextbox]

Выселение детей-сирот сложная юридическая процедура. Только суд может решить данную проблему, причем, особое внимание будет уделяться слабо защищенным слоям общества. Основанием для этого служит постановление ВС №14.

В Федеральном законе №159 указано, что дети – сироты обладают правами на получение бюджетного жилья.

Дети – сироты получают недвижимость, только в том случае, если:

1. Не живут в жилой квартире по соглашению социального найма.
2. Не имеют в собственности, какую-либо недвижимость, пригодную для проживания.

Если органы власти признают факт в потребности детей в собственной недвижимости, то вынесут постановление о предоставлении права на получение специального помещения для проживания, а в дальнейшем жилья для постоянного проживания.

В Жилищном кодексе Российской федерации указаны основания для выселения граждан, в том числе и детей-сирот:

• если граждане используют помещение не по назначению;
• постоянно нарушают покой и права соседей;
• разрушают помещение;
• не оплачивают услуги Жилищной компании в течение полугода;
• окончился срок службы у военнослужащих;
• окончилось обучение в ВУЗе;
• квартира подлежит взысканию;
• помещение находится в аварийном состоянии.

В каждом из этих случаев, собственник обязан предупредить граждан, чтобы они исправили положение. В противном случае он обязан подать в суд на принудительное выселение. Эти же правила распространяются и на детей – сирот, а также лиц, оставшихся без попечения родителей.

Если судебный процесс принимает положительное решение на выселение сироты, то Муниципалитет обязан предоставить альтернативное жилище со всеми жилищными условиями.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Органы власти составляют список детей – сирот, которые нуждаются в жилье, и которых выселить не предоставляется возможным.[/stextbox]

Выселение-детей сирот из специализированного жилого помещения

К специализированной жилплощади относятся: общежития, служебные квартиры и помещения маневренного фонда.

Статья №103 Жилищного кодекса Российской Федерации прописывает, в каких эпизодах и кто подлежит выселению из специализированных квартир.

Если соглашение найма расторгли или он прекратил действовать, граждане обязаны покинуть специализированные помещения, в которых они проживали по соглашению сторон.	Если человек отказывается покинуть квартиру, его выселяют принудительно по постановлению суда без предоставления ему альтернативного жилого помещения.
За неоплаченные коммунальные услуги и арендной платы за квартиру (дом).	Этот пункт не относится к общественно незащищенным слоям жителей, в том числе к детям – сиротам и несовершеннолетним.
Нанесение убытка	жилой площади.
Нарушение	прав соседей.
Использование жилья	не по назначению.
Окончание учебы или увольнение с рабочего места	также является причиной для принудительного выселения людей совместно со всеми членами семьи.

[stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]

• Могут ли выселить психически больного человека
• Могут ли выселить пенсионеров?
• [/stextbox]
• По закону не могут выселить из специализированных квадратных метров без предоставления альтернативного жилья:

• семью погибшего военнослужащего;
• пенсионера, ушедшего по старости;
• инвалидов;
• детей – сирот или несовершеннолетних детей, которые оказались без заботы взрослых.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Выселить несовершеннолетних сирот из специализированного жилого помещения нельзя даже по суду, без предоставления ему другого жилья пригодного для проживания. [/stextbox]

Помещение должно быть благоустроено, располагаться в том же населенном пункте, где проживал сирота ранее, и иметь все санитарные условия для проживания.

Выселение детей сирот из служебного жилья

Служебная квартира (дом) выдается в целях выполнения определенных обязанностей, связанных с работой, службой или учебой. В этом случае служебное жилье обязательно должно выдаваться из государственного или муниципального жилищного фонда.

Служебное жилье это отдельная квартира или частный дом. Не допускается заселять в служебную квартиру, в которой уже обитают другие съемщики или собственники.

Из служебной квартиры детей – сирот или детей, оставшихся без попечительства взрослых, которые заехали туда совместно с родителями, выселить не могут. Им должны предоставить благоустроенную жилую квартиру взамен, которая расположена в границах населенного пункта, где проживали ранее.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Альтернативное жилище выдается только в том случае, если дети – сироты не реализовали свое право на жилое помещение или государство не обеспечило их жилищем.[/stextbox]

Когда сироте обязаны предоставить жилье

Дети – сироты находятся на опеке у государства. В этом случае, все обеспечение им должны предоставить специализированные структуры. Пока человек не достиг совершеннолетия, он проживает в детском доме или интернате, но после восемнадцати лет остро встает проблема жилья.

По законодательству государство обязано предоставить детям, оставшимся без попечительства родителей, жилье. По закону государство обязано предоставлять детям благоустроенную жилую площадь, выделяемую из специального муниципального фонда.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Право на жилую площадь дается не только несовершеннолетним детям, но и людям в возрасте до 23 лет, оставшимся без родителей и без жилья.[/stextbox]

При получении жилья дети – сироты не могут его приватизировать или передать в пользование третьим лицам. Чтобы получить в собственность недвижимость, за человеком не должно значится другого недвижимого имущества, оставшегося после смерти родителей или других родственников.

Если у сироты есть собственность, то государство рассматривает, пригодна ли она для проживания в ней несовершеннолетнего. Жилье предоставляется детям – сиротам в возрасте от 18 до 23 лет, в порядке очередности. Очередь формируется от даты рождения сироты.

Каждый вправе встать в очередь на получение от государства квадратных метров, но он сам обязан позаботиться о сборе документации.

Права ребенка при выселении

Выселить ребенка из жилой квартиры довольно-таки трудная процедура. Жилищный и гражданский кодекс отстаивает право каждого малолетнего, потому как самостоятельно они этого сделать не могут.

1. Если дети несовершеннолетние, то снять их с регистрации и выписать из квартиры могут только по согласию родителей или через судебное разбирательство.
2. Исключением является муниципальная квартира, пока детям нет восемнадцати лет, то выписать их не имеют права даже принудительно и через судебное разбирательство.
3. Выселение малолетнего ребенка из жилой площади рассматривается только в двух случаях:

• является родственником собственника квартиры или кого-то из членов его семьи;
• если опекуном записан собственник жилья.

Чаще встречаются случаи, когда выселяют из-за смены владельца жилья. Новый собственник вправе выписать ребенка из своей квартиры. Исключением в этом случае считается, если он находится под опекой. Требуется согласие органов опеки и попечительства на выселение детей, чаще всего они выносят отказ на выписку.

Права ребенка на пользование жилой площадью одного из родителей остаются и после развода супругов.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]У несовершеннолетних детей имеются некоторые привилегии, при пользовании жилым помещением, а также при выселении из него по судебному постановлению. Дела о выселении детей через суд, слушаются только в присутствии органов опеки и прокурора (ст. 45 и 46 ГПК РФ).[/stextbox]

Чаще всего дела о выселении несовершеннолетних не удовлетворяются судом, потому как происходит нарушение интересов детей. Если дети проживают на правах членов семьи, то выселить их возможно только после предоставления им равноценного благоустроенного жилья.

Жилищный кодекс не имеет конкретных норм, которые помогут владельцу выселить несовершеннолетнего из жилой площади. Выселить могут всю семью, а не конкретно несовершеннолетнего, и только предоставив другое помещение для проживания.

Можно ли выселить прописанного ребенка

Если несовершеннолетний прописан в квартире, то он автоматически имеет право на проживание. Сложно будет выписать его из квартиры. Это можно произвести только после решения суда.

Если человеку не исполнилось четырнадцать лет, то снять с регистрации его могут только родители или лица их замещающие. Соответственно при снятии с регистрации, вся семья должна покинуть занимаемое помещение.

Принудительное выселение проходит только через судебное разбирательство. В районный арбитражный суд подается исковое заявление. В нем указывается основания для прекращения привилегии использования жилой площади.

Основаниями для выселения прописанного ребенка могут быть:

1. Переход прав на собственность иному владельцу.
2. Прерывание семейных обязательств.
3. Расторжение документов на пользование помещением.

Выселение прописанного ребенка из муниципального жилья происходит только в случае:

Последующей прописки в новых квадратных метрах	вместе с одним из родителей или опекуном.
Взамен предоставляется помещение по характеристикам не хуже чем,	то из которого выселяют прописанного ребенка.

При несоблюдении всех условий суд вынесет отказ в выселении несовершеннолетнего.

Выселение из ипотечной квартиры несовершеннолетнего и прописанного в ней происходит без предоставления ему альтернативного жилья. Допускается выселить ребенка из жилья, если оно находится в залоге у банка.

При просрочке платежа за кредит банк подает документы на погашение долга. На имущество наносится арест и оно подлежит взысканию. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие исковые заявления от банка. Детей принудительно выселяют из квартиры и соответственно снимают с регистрационного учета.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]Ни банк, ни новый владелец не обязан предоставить несовершеннолетнему жилье взамен.[/stextbox]

Постановление пленума Верховного Суда о выселении несовершеннолетних

Постановление о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей № 25 указано, что каждый гражданин и его семья, для необходимого поддержания уровня здоровья и состояния должны иметь свой дом. Право на жилую площадь должно исполняться, при выборе места жительства каждого человека самостоятельно.

[stextbox id=»stb_style_511105″ mode=»css»]В международных – правовых действиях Конституции Российской Федерации за всеми людьми и их семьями закрепляется право на жилое помещение.[/stextbox]

Конституционный закон на жилые квадратные метры, причисляется к главным законам человека и включает в себя снабжение государством стабильного права на пользование жилыми квадратными метрами.

Пользование разрешено помещениями, только на легальных основаниях или после предоставления жилого помещения из муниципального фонда малоимущим людям, на основании подписания договора – найма.

 [stextbox id=»stb_style_557314″ mode=»css»]

• Можно ли выселить из квартиры инвалида
• Выселение матери с несовершеннолетним ребенком
• [/stextbox]

Заключение

Детей – сирот выселить из специализированного жилья невозможно, не предоставив им альтернативы.

Выселить и снять с регистрации несовершеннолетних детей с жилплощади одного из родителей возможно по согласию супругов или органов опеки.

Лишить ребенка права на пользование квартирой можно, если предоставить ему альтернативное жилье. При разводе родителей у несовершеннолетнего остается право на проживание в  жилом помещении, даже если он не является его собственником.

Если возникают вопросы по теме данной статьи или вам необходима консультация специалиста, оставляйте комментарий или обращайтесь к дежурному юристу в форме всплывающего окна. Также вы можете позвонить нам по телефонам, указанным на сайте.

Видео:

В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?

Существует стереотип, что из единственной квартиры вас не смогут выселить ни при каких обстоятельствах. Однако это не так. Вернее, не всегда. Давайте разберемся, в каких случаях вы можете потерять свою драгоценную недвижимость навсегда.

Желающих отобрать вашу недвижимость предостаточно. vbr.ru

Мой дом – моя крепость?

Самой защищенной категорией граждан являются собственники квартир, в которых они сами проживают. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ надежно защищает таких владельцев недвижимости, если они вовремя вносят коммунальные платежи и не нарушают права других граждан.

Но при определенных условиях из единственной квартиры могут выселить даже собственника, не имеющего никаких долгов и не мешающего никому жить.

Например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. Или, если недвижимость подлежит изъятию для государственных нужд. Чаще всего это происходит при строительстве дорог и социальной инфраструктуры.

Разумеется, никто не оставит такого владельца без равноценной недвижимости или денежной компенсации взамен. Но спорить с государством по поводу качества нового жилья или суммы возмещения будет бесполезно. На практике суды почти всегда занимают сторону муниципалитетов.  

А если собственник недвижимости все же мешает жить соседям, допускает разрушение жилья или разводит антисанитарию, несмотря на постоянные предупреждения органов власти, то его могут выселить из квартиры без предоставления равноценной жилплощади.

В этом случае изъятая недвижимость будет продана с торгов, а вырученная на них сумма выплачена владельцу.

И при наличии больших сумм долга по коммунальным услугам квартира тоже может быть изъята у собственника для последующей продажи на торгах для погашения задолженности. Но в этом случае должнику должно быть предоставлено муниципальное жилье с учетом социальных норм по площади на каждого из членов его семьи.

Еще проще оказаться без квартиры, если она куплена с помощью ипотечного кредита, по которому образовалась большая задолженность. В этом случае не спасет даже факт единственного места проживания или наличие несовершеннолетних детей.

Из ипотечной квартиры выселят быстрее всего. wp.com

По условиям кредитного договора и в соответствии с законом об ипотеке такая квартира находится в залоге у банка. И если задолженность по кредиту составит более 5% от ее стоимости, финансовая организация вправе обратиться в суд для изъятия недвижимости у должника.

Судебная практика, включая Верховный суд, в таких случаях всегда на стороне кредитора.

Когда мой дом – не мой

Выселить жильцов муниципальных или служебных квартир еще проще. Действует такой же принцип, как и для собственников недвижимости.

Причины для выселения точно такие же – признание дома аварийным и подлежащим сносу, а также государственные нужды. Для служебных квартир основным поводом для окончания проживания в помещении является расторжение трудового договора.

Если наниматель является добросовестным плательщиком по коммунальным услугам, не мешает соседям, не портит жилье и чужое имущество, а также не разводит антисанитарию, то его выселяют с предоставлением равноценного жилья.

Ну а если человек не оплачивает коммуналку, отравляет жизнь соседям и создает условия для разрушения жилья, то его могут выселить в квартиру меньшей площади или оставить без квартиры вообще.

Выселять нельзя. И точка

Но есть категории граждан, которых выселять нельзя, ни при каких обстоятельствах. Даже если не платят за него совсем и бесхозно относятся к имуществу.

Закон на стороне детей. hudsonlife.ru

Из недвижимости, находящейся в частной собственности, даже через суд невозможно выселить:

• несовершеннолетних детей, даже если их родители утратили там право проживания;
• иждивенцев собственника недвижимости до достижения определенного срока, иногда до совершеннолетия;
• граждан, которые отказались в свое время от участия в приватизации в пользу других собственников, но зарегистрированы и проживают там;
• жильцов, в пользу которых оформлен завещательный отказ на недвижимость;
• граждан, получивших право проживания по брачному договору.

Из служебного жилья, которое является единственным, нельзя выселить:

• супругов и детей нанимателя, погибшего или получившего инвалидность 1 и 2 групп при исполнении служебных обязанностей;
• пенсионеров по старости.

Из муниципального жилья нельзя выселять:

• несовершеннолетних детей-сирот;
• инвалидов с детства и людей с психическими заболеваниями;
• нанимателей с иждивенцами – детьми и нетрудоспособными инвалидами;
• граждан, которые не могут трудоустроиться по не зависящим от них причинам.

Развелся, да недоразвелся. Отобрали квартиру, потому что муж не отнес бумажку в ЗАГС

«Легла в больницу, а когда вернулась…» Как мошенники хотели отнять у старушки квартиру, но сами попали в ловушку

Подписывайтесь на Дзен-канал МИР КВАРТИР, чтобы не пропустить важное в недвижимости

Как выписать взрослого ребенка из собственной квартиры без ее согласия и присутствия?

Дети быстро вырастают, переезжают из «родительского гнезда» в свое жилье. Часто связь между родителями и детьми утрачивается, а иногда отношения превращаются в конфликтные и крайне напряженные.

  В связи с этим возникают различные юридические вопросы урегулирования новых непростых взаимоотношений. В частности одним из таких вопросов является жилищный вопрос.

В данной статье мы расскажем о том, как выписать взрослого ребенка из частного жилья без его согласия и присутствия, а также ответим на вопрос  «Можно ли выселить взрослого ребенка из своей квартиры?».

По общему правилу снятие с регистрационного учета гражданина осуществляется на основании заявления самого гражданина, поданного по прежнему или новому месту жительства. Если ваш сын или дочь отказывается от подачи заявления или не имеет возможности подать такое заявление (например, при выезде на ПМЖ за рубеж), то вы можете выписать ребенка из своей квартиры на основании решения суда. 

Обратите внимание, что далее в статье речь пойдет о прекращении права пользования и выселении взрослого ребенка, не являющегося собственником жилого помещения.

Собственник жилья, имеющий любую долю в праве собственности, даже самую небольшую, имеет право пользоваться данным жильем и проживать в нем.

В данном случае решить жилищный вопрос можно через раздел жилого помещения во внесудебном или судебном порядке.

Следует принять во внимание, что если ребенок был прописан в квартире в момент приватизации, но по каким-то причинам не получил долю в праве собственности, то при выселении такого ребенка из приватизированной квартиры действуют иные правила. Подробнее о выписке «вечных жильцов» из приватизированной квартиры читайте в отдельной статье.

Перед тем, как приступить к порядку выселения и выписки ребенка, разберемся также с терминологией.

«Выписка» из квартиры — это процедура снятия с регистрационного учёта, которая происходят либо на основании его заявления, либо на основании решения суда о том, что у гражданина отсутствует, прекратилось или утратилось право пользования. В последнем случае выписать гражданина из квартиры можно без его согласия. То есть это документальная процедура — аннулируется отметка в паспорте о регистрации в вашей квартире.

Выселение — это процедура фактического (физического) выдворения гражданина из незаконно занимаемого им жилого помещения. В судебном заседании о выселении обязательно участвует прокурор и оно исполняется силами судебных приставов-исполнителей.

Данные термины и соответствующие им исковые требования необходимо четко разграничивать.

Таким образом, если ребенок утратил право проживания в квартире, при этом фактически в ней не проживает, но не подает заявление о снятии с регистрационного учета, вы можете выписать его через суд.

Для этого вам необходимо обратиться с иском о признании взрослого ребенка бывшим членом семьи, утратившим право пользования жилым помещением, а не о выселении, так как фактическое (физическое) выдворение не требуется, ребенок не проживает в квартире.

Если же ребенок, утративший право пользования, продолжает проживать, то необходимо заявить два исковых требования.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилья может в суде признать членов семьи, с которыми прекратились семейные отношения, бывшими членами семьи и снять с регистрационного учёта. 

О прекращении семейных отношений с совершеннолетним ребенком свидетельствуют следующие обстоятельства:

• Вы не ведете общее хозяйство с ребенком, то есть не несете общие расходы, не приобретаете совместное имущество и не пользуетесь им сообща
• У вас раздельный бюджет с ребенком
• Вы не оказываете друг другу взаимную помощь и поддержку

• Если ребенок фактически не проживает в квартире и/или не оплачивает коммунальные платежи, то это будет дополнительным плюсом в вашу пользу.
• Если же ребенок проживает в квартире и докажет суду, что жить ему больше негде (при этом отсутствуют финансовые возможности для найма или покупки своего жилья) суд может сохранить за ребенком только право временного пользования (исходя из судебной практики, в среднем это от полугода до года). 

При переходе права собственности на квартиру к иному лицу права пользования, закрепленные судом за вашим взрослым ребенком, прекращаются, так как новый собственник не имеет никаких юридических и моральных обязательств перед бывшими членами семьи предыдущего собственника. Если нет желания терпеть взрослого сына или дочь в квартире некоторое время после прекращения семейных отношений, то можно переоформить собственность на квартиру на иное лицо.

Таким образом, выписать взрослого сына или дочь из дома или квартиры, находящейся в частной собственности, без их присутствия и согласия в большинстве случаев можно. Но необходимо только заранее уточнить все детали, правильно составить исковое заявление в суд и собрать необходимые доказательства.

Пошаговая инструкция “Как выписать и выселить взрослого ребенка из собственной квартиры без его согласия и присутствия?”

Чтобы выписать (снять с регистрационного учета) и выселить взрослого ребенка из вашей квартиры без его согласия, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте исковое заявление в суд

Снятие с регистрационного учета без согласия гражданина осуществляется в судебном порядке. Для этого собственнику необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.

Если совершеннолетний ребенок зарегистрирован в квартире, но не проживает в ней, укажите в иске требовании о признании его бывшим членом семьи, утратившим право пользования квартирой. 

Если ребенок не только зарегистрирован в квартире, но и проживает в ней, то в исковом заявлении нужно также заявить требование о выселении ответчика. В делах о выселении принимает участие прокурор. 

В исковом заявлении не стоит заявлять требование о снятии гражданина с регистрационного учета, поскольку уполномоченный орган делает это в административном порядке на основании решения суда о прекращении права пользования жилым помещением и выселении. В удовлетворении такого требования суд может отказать, так как непосредственно снимать с регистрационного учета суд не уполномочен.

Как составить исковое заявление о прекращении права пользования взрослого ребенка и выселении из собственной квартиры?

• исковое заявление составляется в письменном виде
• укажите суд, данные истца, ответчика, третьих лиц (для физических лиц: ФИО, адрес места жительства; для юридических лиц — наименование, ИНН, ОГРН, адрес)
• укажите основания иска (основания для выселения гражданина из жилья с ссылками на нормативно-правовые акты, с приложением доказательств), ваши требования к ответчику
• укажите перечень прилагаемых документов

1. Документы в суд для выписки сына или дочери из квартиры, находящейся в частной собственности
2. Основным в снятии гражданина с регистрационного учета в судебном порядке является сбор и подготовка доказательств обоснованности требования при обращении в суд. Примерный перечень документов для выписки и выселения взрослого ребенка из своей квартиры выглядит следующим образом:

• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности)
• документы — основания приобретения вами права собственности (свидетельство о праве на наследство, договор или иной документ)
• выписка из домовой книги
• доказательства прекращения семейных отношений
• документы, подтверждающие наличие у ребенка иного жилья или возможности его снять/купить (справки о доходах, выписки из ЕГРН и пр.), чтобы избежать сохранения судом права пользования за ответчиком на время
• копии почтовых квитанций и описи вложения об отправке иска и прилагаемых документов ответчику и третьим лицам
• квитанция об оплате пошлины за рассмотрение иска
• доверенность, если исковое заявление подписывает представитель

Как доказать прекращение семейных отношений?

• В качестве доказательств раздельного бюджета и непроживания ребенка с вами используйте показания свидетелей.
• Также вы можете предоставить надлежащим образом оформленную переписку с ответчиком.
• Вызовите участкового и управляющую организацию, чтобы зафиксировали факт непроживания ребенка в квартире.
• В качестве дополнительного доказательства используйте документы об оплате коммунальных услуг и прочих расходов, если бремя содержания квартиры несете только вы.
• В каждом конкретном случае могут использоваться различные доказательства в зависимости от обстоятельств дела.

Госпошлина по иску о прекращении права пользования жилым помещением и выселении взрослого ребенка

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Обратите внимание, что пошлина в указанном размере уплачивается за каждое исковое требование.

То есть если вы заявляете требование о признании гражданина бывшим членом семьи и о выселении одновременно, то уплачивается пошлина в двойном размере.

Подсудность по делам о выписке и выселении из жилого помещения ребенка

На исковые заявления, касающиеся выселения из жилого помещения, выписки из квартиры, распространяются правила исключительной подсудности, согласно которым иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Таким образом, иск о выселении подается в суд по месту нахождения жилого помещения, из которого выписывается гражданин (данный вывод подтверждается судебной практикой, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017).

Вс объяснил, можно ли выселить из квартиры конфликтных родственников

Верховный суд РФ рассмотрел дело родственников, получивших право проживать в двухкомнатной квартире по договору социального найма, но имеющих конфликтные отношения, в результате чего часть членов семьи вынуждена была обосноваться в другом месте.

Тогда единственный реальный житель попросил суд признать, что 6 его родственников, в том числе и несовершеннолетние дети, утратили право пользования жилым помещением.

На это требование был подан встречный иск о вселении и возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

• Суды трёх инстанций первоначальные исковые требования удовлетворили, а в удовлетворении встречных исковых требований отказали.
• Суд первой инстанции исходил из того, что ответчики по первоначальному иску в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, расходов на ее содержание не несли, проживают со своими семьями по другим адресам.
• Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с этими выводами, однако ВС счел их ошибочными.
• Юридически значимые факты 
• Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК).

ВС отмечает, что юридически значимым по спорам о признании утраты право пользования жилым помещением по договору соцнайма вследствие постоянного отсутствия жильцов «является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

1. Намерение же гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, «в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения», указывает ВС.
2. Без произвола 
3. ВС также подчеркивает, что суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 71, 195 — 198 ГПК).
4. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом, указывает ВС.
5. Он считает, что приведенные обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу судом хоть и устанавливались, но не получили надлежащей оценки при разрешении спора.

«Удовлетворяя исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, суды сослались на их добровольный выезд из квартиры в другое место жительства.

Однако судами не были приняты во внимание доводы ответчиков о наличии длительных конфликтных отношений с истцом по первоначальному иску, который препятствовал им в проживании в спорной квартире», — удивляется ВС.

Между тем эти доводы ответчиков подтверждаются показаниями свидетелей.

Судами, кроме того, не учтено, что ответчики по первоначальному иску не проживают в спорной квартире непродолжительное время, при этом ссылаются на то, что их непроживание носит временный и вынужденный характер ввиду невозможности пользоваться двухкомнатной квартирой несколькими разными семьями, состоящими из непрямых родственников. От своих прав пользования жилым помещением никто из них не отказывался, они несколько раз предпринимали попытки вселения и проживания, однако выезжали через непродолжительное время из квартиры ввиду конфликтов с истцом, говорится в материалах дела.

• Суд также не принял во внимание позицию местной администрации, которая поддержала в споре ответчиков.
• Таким образом, у суда не имелось оснований для вывода о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и применении к возникшим отношениям статьи 83 Жилищного кодекса, считает ВС.
• Права несовершеннолетних 
• ВС напоминает, что в деле были затронуты права нескольких детей, которым прекратили регистрацию в спорной квартире из-за того, что их родителей лишили права пользования жилыми помещениями.
• Однако данное решение идёт в разрез с нормами Конституции РФ и положениями Конвенции ООН «О правах ребенка»: материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства, во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

При этом по смыслу законодательных норм (пункт 2 статьи 20 ГК и части 2 и 3 статьи 69 ЖК) несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, отмечает ВС.

При рассмотрении дела суды не учли, что дети приобрели право пользования спорным жилым помещением в качестве членов семьи своих родителей, но в силу возраста лишены возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Судами также не установлено, что дети приобрели право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем выводы о производности прав несовершеннолетних от прав их законных представителей являются ошибочными, подчеркивает ВС.

В связи с чем Судебная коллегия определила отменить решения апелляционной и кассационной инстанций и направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

Алиса Фокс

Выселение инвалидов

Совсем недавно СМИ и блогеры обсуждали тему выселения бабушки-инвалида из дома в г. Энгельс по иску местной администрации. Причем симпатии явно были не на стороне властей, суда и приставов-исполнителей.

И это понятно, ведь тема выселения из жилого помещения и (или) прекращения права собственности всегда болезненна, особенно когда речь касается людей из социально незащищенных (уязвимых) групп населения — инвалидов и сирот.

Сразу отмечу, что выселение, как бы громко ни обзывали это пользователи в соцсетях разбоем и беспределом, на самом деле один из законных способов защиты нарушенного права.

Выселяемый гражданин может нарушать права как собственника помещения, в том числе государства или муниципального образования, так и соседей или иных лиц, например, постоянными дебошами, превращением квартиры в мусорку или зверинец, неуплатой коммунальных платежей и т.п.

, и иногда исправить это может только его «выдворение» за пределы жилого помещения. В этом плане инвалидность или статус сироты не должны быть разрешением на злоупотребление правами.

При этом, конечно, выселение — крайняя мера, для применения которой закон обычно выдвигает строгие условия, нарушения должны быть существенными и реальными, а не надуманными (что, увы, на практике встречается).

Как правило, муниципалитеты обращаются с исками о выселении из жилого помещения инвалидов и сирот по нескольким основаниям. Среди самых распространенных:

• за длительное невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с предоставлением другого помещения меньшей площади (ст. 90 ЖК РФ);
• за систематическое нарушение прав соседей, использование помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ, ст. 293 ГК РФ);
• при отсутствии законных прав на проживание в жилом помещении и иным причинам.

Теперь обратимся к судебной практике и рассмотрим некоторые категории споров.

Инвалидность — спасет ли от выселения?

Вначале справедливости ради отметим, что «жаждут» выселения инвалидов или сирот не только органы местного самоуправления: к выселению могут привести разные причины, в том числе связанные с обязательствами, взятыми на себя гражданином.

Прежде всего речь идет об обращении взыскания на имущество инвалида или сироты по их обязательствам (долгам).

Конечно, не всякий долг приведет к выселению, в основном подобное случается с ипотечными квартирами или домами (кредитные правоотношения), когда на жилое помещение в залоге по иску банка обращают взыскание и выселяют бывших собственников.

При этом статус сироты или инвалидность особо не помогут, поскольку все эти обстоятельства, равно как и отсутствие другого жилого помещения, пригодного для проживания, не являются ограничительными условиями, препятствующими выселению из занимаемого жилого помещения в залоге, на которое в установленном законом порядке обращено взыскание (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 22.01.2015 по делу N 33-610).

Не поможет инвалидность и в случае проживания в жилом помещении без наличия на это законного права.

Так, например, администрация города обратилась с иском о выселении С. из комнаты в коммуналке без предоставления другого жилого помещения, поскольку С. нанимателем по договору социального найма не является, комната предоставлялась другому гражданину — Н., который умер. С.

возражала против выселения, пояснила, что осуществляла уход за Н., является малоимущим инвалидом, страдает несколькими хроническими заболеваниями и имеет право на предоставление ей жилого помещения без очереди.

Однако суд отклонил эти доводы и удовлетворил иск администрации, поскольку С. членом семьи Н. не являлась и не могла быть признана таковой, так как не была вселена Н.

в качестве члена своей семьи и не вела с ним общего хозяйства и права пользования спорной комнатой не приобрела (Определение Челябинского областного суда от 12.05.2011 по делу N 33-4905/2011).

Инвалидность как уважительная причина, которую суды должны учитывать

В то же время есть категории дел, когда инвалидность, напротив учитывается как смягчающее обстоятельство, например в исках, связанных со спорами о систематическом нарушении прав соседей, об использовании жилого помещения не по назначению или о бесхозяйственном обращении с ним (ст. 293 ГК РФ, ст. 91 ЖК РФ).

Любое лицо, не важно, собственник оно или наниматель, обязано реализовывать свои права добросовестно, не допускать злоупотребления правом и нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, использовать жилое помещение по назначению (п. 3 ст. 1, ст. 10, п. 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В противном случае нарушителю грозит ответственность вплоть до выселения.

Конечно, это крайняя мера ответственности (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Вначале закон предписывает предупредить нарушителя о недопустимости такого поведения и устранении нарушений. В отношении собственника предупреждение выносит орган местного самоуправления, а нанимателя и проживающих с ним лиц (жильцов) — наймодатель (тот же муниципалитет по сути).

И лишь в случае игнорирования таких требований возможно обращение в суд с иском о выселении.

Правом обращения в суд обладает:

• наймодатель (обычно муниципалитет) или иные заинтересованные лица, например соседи (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), с иском о выселении из жилого помещения без предоставления другого;
• органы местного самоуправления в отношении собственника с иском о продаже дома/квартиры на публичных торгах (собственнику выплачиваются вырученные деньги за вычетом расходов на исполнение судебного решения).

Разумеется, инвалиды также подпадают под такие иски. Для иллюстрации обратимся пусть к старым, но весьма характерным спорам.

Так, например, П. обратился с иском к администрации сельского поселения о признании незаконным отказа в регистрации его по месту пребывания в принадлежащем ему на праве общей долевой собственности доме и взыскании компенсации морального вреда. Администрация подала встречный иск к П.

и другому совладельцу о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок и продаже этого имущества с публичных торгов, поскольку дом находится в плохом состоянии: длительное время заброшен, нет окон и дверей, крыша разрушена, дом приведен в аварийное состояние. Собственникам неоднократно делались предупреждения, назначался срок для проведения ремонта.

В подтверждение своей позиции администрация представила акт и заключение межведомственной жилищной комиссии.

Районный суд требования П. отклонил, удовлетворил иск администрации, поскольку согласно представленным актам обследования дома он находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, проведение капитального ремонта и реконструкции нецелесообразно.

Собственникам предлагалось неоднократно сделать ремонт, но предупреждения они проигнорировали, тем самым бесхозяйственно обращались с жильем, допуская его разрушение, не использовали дом по назначению.

Регистрация в таком непригодном для проживания доме невозможна.

Однако апелляционная коллегия областного суда по жалобе П. решение суда отменила, отказала в удовлетворении требований администрации о прекращении права собственности и обязала произвести регистрацию П. по месту пребывания; положения ст. 27 Конституции РФ и Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 не содержат таких ограничений на регистрацию, которые привел суд.

Что касается иска администрации, то суд не учел показания самого П., который не отрицал плохое состояние дома, но со стороны соседей претензий к нему не было. П. собирался отремонтировать дом в будущем, но боится начинать делать ремонт, пока там не зарегистрирован.

Указывал на то, что он является инвалидом II группы бессрочно с 2001 г., в связи с чем принадлежащий ему дом отремонтировать не смог. Доводы П.

администрация не опровергла, а суд их не оценил при вынесении решения, хотя они, на взгляд коллегии, заслуживают внимания, так как подтверждаются материалами дела (Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 29.05.2013 по делу N 33-1591).

В другом споре администрация также просила прекратить право собственности и продать часть дома, принадлежащую ответчику Н.

, с публичных торгов, поскольку он находится в плохом состоянии, требуется ремонт кровли и пола.

По результатам обследования собственнику вынесли предупреждение и установили срок для устранения недостатков, но ремонт в срок не был произведен. Суд отказал в иске, поскольку:

• во-первых, срок для устранения недостатков и ремонта несоразмерно мал — меньше месяца;
• во-вторых, согласно представленным актам обследования в доме частично проведен ремонт, заменена кровля, установлены два окна.

Учел суд, вероятно, и доводы представителя ответчика о том, что собственник является инвалидом II группы и получает пенсию, размер которой не позволяет в короткие сроки отремонтировать дом (Кассационное определение Тульского областного суда от 01.12.2011 по делу N 33-4077).

В других категориях споров (основаниях выселения) также учитывается инвалидность. Например, в исках о выселении из ветхого аварийного жилья.

Например, суд отклонил требование администрации о выселении гражданок В. и К.; исходил из того, что они фактически занимают жилое помещение на условиях социального найма, хотя и без оформления соответствующих документов, но при этом В. является пенсионером по старости, а ее дочь К.

— инвалид с детства II группы бессрочно, то есть относятся к категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства.

В таких обстоятельствах оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения нет, при этом ответчицы должны со своей стороны представить необходимые документы для переселения из аварийного дома в другое помещение (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 24.08.2016 по делу N 33-6758/2016).

Длительное невнесение платы за коммунальные услуги и жилье также становится поводом исков о выселении к пенсионерам и инвалидам, впрочем, суды тут часто лояльны к жильцам.

Например, суд пришел к выводу об отсутствии оснований к расторжению договора социального найма и выселению ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку причиной невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги послужило тяжелое материальное положение (пенсионный возраст одного из ответчиков, инвалидность другого ответчика и их невысокий размер пенсии, отсутствие работы у третьего ответчика, наличие у одного из ответчиков двух несовершеннолетних детей, в отношении которых он исполняет алиментные обязательства) (Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 03.08.2017 по делу N 33-2044/2017).