У многих россиян наступает момент, когда они начинают задумываться о будущей пенсии, а некоторые – о наступившей. Особенно пенсионные вопросы актуальны в связи с тем, что ежегодно власти вносят изменения в МРОТ, поэтапно внедряют пенсионную реформу в РФ.
Все пенсия в стране выплачивается рассчитывается и государством, поэтому немаловажно для каждого гражданина, как вычислить свою будущую пенсию, работая на госслужбе и какая будет пенсия госслужащих в 2022 году в России?
Интересно! Средняя сумма пенсии с конца 2021 года на 2022 год будет составлять 10 183 рубля, что обеспечивается за счет ежегодной индексации.
Уже стало ясно, что после введения пенсионной реформы пенсии госслужащих будут начисляться по новому порядку, стоит узнать как?
Электронные пенсии
По стандартной схеме будущий пенсионер должен был сформировать необходимый пакет документов и передать его лично в ПФР, после чего к расчетам приступают соответствующие инспектора.
Но пенсия может быть назначена намного быстрее, если передать бумаги в электронном виде в Пенсионный Фонд России.
Это нововведения разработанные Минтрудом, которые позволили организовать прочную связь между федеральными госслужбами, органами и Пенсионным Фондом.
С использованием электронной системы в 2022 году намного легче отправлять копии бумаг, искать нужные выписки, корректировать формы, предоставляемые в федеральные органы и т.д. Это во многом упрощает и ускоряет процедуру формирования комплекта документов из федеральной службы и ПФР. Это поможет при первой выплате пенсионного обеспечения – сумма придет на карточку намного быстрее.
При использовании электронной системы регистрация бумаг происходит в день отправки, в сравнении – если отправлять документы по почте – доставка осуществляется спустя 4-6 дней.
Пенсионный возраст
Поэтапно в течение последних лет возраст выход на государственное пенсионное обеспечение увеличивается. Исходя из несложной схемы к 2028 году, мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщинам такое право будет дано с 63 лет к 2034 году.
Последние новости о пенсиях госслужащим говорят, что к служащим находящихся на работе в госорганах, предъявляют завышенные требования к минимальному стажу. Это может быть гражданская или муниципальная служба, которая позволяет заработать госпенсию за выслугу лет. Уже с 2026 года, по подсчетам власти страховой стаж должен будет составлять не менее 20 лет.
Читайте так же: Последние новости о компенсации пенсии в [year] году
Пенсионные гарантии предоставляются всем гражданам, работающих в федеральных, муниципальных или региональных органах в России. Стаж трудовой деятельности на конец 2021 года составляет 17 лет и 6 месяцев, при достижении женщинами 56,6 лет и 61,6 года для мужчин.
Важно! При достижении пенсионного возраста и наличии требуемого законодательством страхового стада, будущий пенсионер может обратиться в местные органы соцзащиты населения для перерасчета госгарантий. Если же после наступления пенсионного возраста, гражданин РФ продолжает трудиться в госорганах выплата страховой пенсии продолжается, пенсионер может рассчитывать на перерасчет.
Пм для пенсионеров
Для граждан пенсионного возраста по стране установлен прожиточный минимум, от которого после производят все расчеты. Пенсия назначается при наличии страхового стажа, заработанного на государственной гражданской службе, который с 15,6 лет поэтапно повышается до 20 лет (к 2026 году).
Закон о пенсиях госслужащих в России включает регламентированный показатель Пм для пенсионеров в РФ устанавливается дл каждого региона, эта процедура проходит в основном осенью:
- В среднем ПМ в регионах одинаков, местные депутаты не стремятся «выделяться» и завышать прожиточный минимум выше, чем по всей России.
- Это происходит зачастую потому, что если ПМ выше, чем установленный показатель по стране разницу необходимо будет доплачивать из местных бюджетов. Эта сумма называется РСД или региональная социальная доплата.
- В ситуации, когда местный ПМ ниже среднего показателя по стране, СД (социальная доплата к пенсии) будут выдавать из федеральной казны, чтобы выровнять полученные госдотации пенсионерам.
Кому полагается СД?
Социальная доплата требуется пенсионерам, у которых пенсия госслужащих с 1 января 2022 года ниже ПМ. Но стоит знать, что общее пенсионное обеспечение от государства включает целый спектр всевозможных выплат, надбавок. Поэтому при подсчете общего показателя для сравнения с ПМ будут учитываться суммы:
- самой пенсии;
- социальной надбавки;
- ежемесячной дотации в пересчете на соцуслуги;
- другие периодические выплаты.
В расчет не берутся единовременные доплаты. Но в формуле расчета участвуют показатели денежных эквивалентов мероприятий социальной поддержки.
Например, во многих региональных центрах для пенсионеров предлагаются льготы на оплату услуг телефонной связи, жилья или полная, частичная оплата коммунальных счетов.
Также в расчет берутся компенсации на оплату городского транспорта.
Если собрать вместе все выплаты и суммы компенсаций и они окажутся меньше установленного показателя ПМ, то государство сбалансирует пенсионное обеспечение, добавив из местных или федеральных бюджетов.
Читайте так же: Свежие новости про сокращение ПФР в 2019 году
Также социальная доплата будет актуальной для тех, кто не имеет достаточно трудового, социального стажа, чтобы получить стандартные выплаты.
Индексация пенсий
Для индексации выплат пенсионного обеспечения гражданам РФ предусмотрено в казне на 2022 год около 13 млрд рублей. Индексация проводится в соответствие с действующим законодательством, проект подготавливается сразу после утверждения госбюджета и основных направлений финансирования в стране.
Интересно! Намного проще понять, как происходит индексирование пенсий в РФ на примере 2019 и 2020 годов. Процент индексации был равен 3,4% для пенсионеров: в 2020 году (9308 рублей) и 2019 (9002 рублей). В 2022 году процедура компенсации роста цен на потребительскую корзину затронет более 3,9 млн граждан, которые получают социальные пенсии.
Сравнение пенсий по областям России
Суммы госдотаций в разных регионах отличаются, так интересно, в какой области России минимальное пенсионное обеспечение выше, а где россиянам не доплачивают:
- Больше всего получают граждане пенсионного возраста, проживающие в Чукотском автономном округе, в 2021 году их пенсия составляла 19 312 рублей, на 2022 год запланировано обеспечение в размере 23 432 рублей.
- Минимальная пенсионная гарантия от государства предполагается пенсионерам в Чувашии – на 2022 год предлагается сумма в 8 736 рублей, в сравнении в 2021 году пенсия была 8 466 рублей.
- В столице России ПМ у пенсионеров составлял на 2021 год 10 648 рублей, а в 2022 году повышен до 12 146 рублей.
- Питерским пенсионерам в новом периоде придется довольствоваться пенсией в 10 688 рублей, эта сумма больше, чем в прошедшем 2021 году – 10280 рублей.
- Гражданам пенсионного возраста в городе Нижний Новгород в 2022 году будут выплачивать минимальную пенсию в размере 9 660 рублей.
- Свердловске пенсионное обеспечение составляет не менее 9 969 рублей, при этом в Краснодарске несколько больше сумма госдотаций – 10 170 рублей ежемесячно.
Интересно! В среднем по России установлен пенсионный прожиточный минимум в размере 10 022 рубля на 2021 год и повышен до 10 277 рублей в 2022 году.
Эта несложная таблица говорит о том, что пенсионные гарантии в каждом отдельном регионе разные. Несмотря на величину прожиточного минимума по России, ан практике выплаты будут составлять несколько выше, этим власти будут перекрывать инфляцию.
Читайте так же: Пенсия госслужащих с 1 января 2020 года
Но, тем не мене пенсионный прожиточный минимум остается важнейшим показателем расчета пенсионных гарантий в государстве.
Самыми обсуждаемыми государственными работниками являются представители медсферы и области образования (педагоги, воспитатели). В России изменена граница периода трудоспособности, в частности для медиков и учителей.
Например, раньше по этим профессиям необходим был 25-ти (30-ти) летний стаж и можно было выходить на заслуженный отдых досрочно. Свежие новости про пенсии госслужащим с 2022 года говорят, что данное условие осталось неизменным, единственное отличие в том, что теперь оформить пенсионные гарантии можно спустя 8 месяц с момента наступления граничного возраста.
Онлайн расчеты
Для тех государственных служащих, кто только планирует свой выход на пенсию и уже имеет определенный стаж и желает просчитать сумму предусмотрен калькулятор пенсии госслужащего.
В программе загружаются специальные формы, в которые можно внести данные и сумма просчитается автоматически. Это существенно экономит время и силы на вычисления. Онлайн программа дает всю информацию о дате выхода на заслуженный отдых, предусмотренной сумме госдотаций и подробный протокол расчетов.
Куда обратиться?
На любой вопрос, который интересует пенсионеров с удовольствием могут ответить инспекторы ПФР. Для этого можно позвонить на единую федеральную линю связи, и проконсультироваться по поводу возраста выхода на пенсию или повышения госгарантий. Также для тех, кто имеет такую возможность на официальном сайте есть формы для обращения.
Чтобы начать процедуру оформления пенсионных выплат при наступлении всех требуемых условий необходимо написать соответствующее заявление, приложить пакет документов и передать в региональный орган ПФР по месту жительства и официальной регистрации. Также есть возможность оформить все надлежащие бумаги в МФЦ – современных многофункциональных государственных центрах.
Индексация пенсий с 1 августа 2022. Чего ждать пенсионерам
Пенсионеры – одна из самых уязвимых социальных групп. В преклонном возрасте появляются новые потребности: расходы на лечение, профилактику заболеваний, а сил их удовлетворять – всё меньше. Кажется, что пенсия должна обеспечивать достойное существование гражданину, который всю жизнь исправно трудился.
По факту далеко не все могут похвастаться суммой, достаточной даже для скромного быта. Новостные сайты пестрят заголовками о повышении пенсии с 1 августа 2022 года. Обещают, что исправят различные дисбалансы в определении размеров выплат.
Правда ли это? Каких изменений действительно стоит ждать?
Разберёмся в нововведениях со ссылками на законы и попробуем сделать вычисления.
Прибавка к пенсии работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры на этом фоне выглядят обделёнными. Выплаты им пересчитываются с 1 августа каждого года, но зависят от размера отчислений работодателя за прошлый год. Есть верхняя планка, перешагнуть которую невозможно.
Согласно ст. 18 ФЗ №400, перерасчет размера страховой пенсии работающим производится при увеличении ИПК с 1 августа каждого года. Пункт 1 ч.4 этой же статьи устанавливает предельный рост ИПК – 3.
Чтобы достичь этой цифры, заработок за 2021 год должен был составить не менее 439 500 рублей, то есть 36 625 руб. ежемесячно. Это сумма заработка, которая соответствует 3 баллам за год из возможных 10.
Другими словами, каждый работающий пенсионер за год может прибавить к своему ИПК за год не больше 3 пенсионных баллов.
Что касается индивидуальных предпринимателей (ИП) и занятых по договору ГПХ, они приравниваются к работающим пенсионерам весь срок, в течение которого за них уплачиваются страховые взносы.
То есть, пока ИП не прекратил деятельность, он должен платить страховые взносы – и весь этот срок он получает не более 3 ИПК в год.
Самозанятые пенсионеры тоже подпадают под это условие – но только если добровольно платят страховые взносы.
Такой порядок относится ко всем работающим пенсионерам, независимо от формы трудоустройства, в том числе к индивидуальным предпринимателям.
Стоимость пенсионного коэффициента для пенсионеров, работающих в нынешнем периоде и в будущих, составляет: в 2022 г. – 104,69 руб., в 2023 г. – 110,55 руб., в 2024 г. – 116,63 руб.
Количество накопленных пенсионных баллов
Согласно ст. 8 ФЗ №400, страховая пенсия по старости с 2025 года назначается при наличии:
- не менее 15 лет учитываемого стажа;
- при наличии ИПК не ниже 30.
В 2022 году цифры чуть меньше – нужно иметь хотя бы 13 лет страхового стажа и ИПК минимум 23,4.
Баллы исчисляются в зависимости от суммы страховых взносов, фактически уплаченных за каждый год труда. Это тема для отдельной статьи, но в 2021 г. при зарплате 20 тыс. руб.
в месяц получилось бы 1,638 балла, 100 тыс. руб. – 8,191 балла. Такой размер предусмотрен для тех, кто выйдет на пенсию в будущем.
Работающие пенсионеры могут получить не больше 3 баллов, независимо от зарплаты и объёма перечислений во внебюджетные фонды.
Стоимость накопленных баллов по годам
Стоимость пенсионных баллов, которые накопил человек, каждый год меняется в зависимости от стоимости одного балла. Стоимость балла определяется на каждый год законом (актуальные цифры утверждены законом N350-ФЗ) или постановлением правительства (как с 1 июня 2022 года).
Посчитать стоимость накопленных баллов очень просто – достаточно умножить актуальное количество баллов на их стоимость:
- для неработающих пенсионеров – на текущую стоимость;
- для работающих пенсионеров – на стоимость, актуальную на дату начала работы или выхода на пенсию. Если человек вышел на пенсию раньше 2016 года и с тех пор не переставал работать, учитывается стоимость за 2015 год.
Конкретные цифры приведены в таблице:
| 01.04.2015 | 71,41 |
Пенсии государственным служащим с 1 января 2022 года: свежие новости из Госдумы
Основными изменениями в законодательстве для госслужащих с 1 января стали:
- Постепенное увеличение длительности службы на государственном посту.
- Чёткое определение причин для увольнения, при которых наступает право на получение пенсии соответствующей категории.
Государственными служащими принято считать тех, кто трудится на должностях федеральной государственной службы, и, получая зарплату из бюджета, наделён при этом: властными, распорядительными или управленческими функциями.
Пенсия для такой категории служащих имеет отличия в формулировке и назначении – не «по старости», а «по выслуге лет». Однако, при наличии необходимого стажа, полученного в результате другой работы, госслужащие имеют возможность получать часть страховой пенсии – выплат, назначаемых «по старости».
Примечание: досрочно получать страховую пенсию, при наличии на то оснований, могут граждане, проживающие на Крайнем Севере и местностях, приравненных к нему. Страховая пенсия для такой категории граждан выплачивается в повышенном размере, в зависимости от районного коэффициента (по месту проживания) на весь период проживания на соответствующей территории.
Для тех, кто уже воспользовался или вскоре воспользуется своим правом на пенсионное обслуживание до этой даты, выплаты будут производиться в прежнем порядке.
Законом вводится постепенное увеличение срока службы, необходимого для наступления возможности выхода на пенсию госслужащим. Принято решение увеличивать пенсионный возраст ежегодно – на 6 месяцев. Новые правила будут действительны для государственных работников всех уровней.
Эти преобразования должны завершиться к 2032 году. По их завершению пенсионный возраст увеличится: для женщин на 7 лет и для мужчин – на 5 лет, и будет соответственно: 63 года (жен.) и 65 лет (муж.). Для мужчин этот возраст будет достигнут уже в 2027 году.
Что касается продления срока службы, то чиновники, которые до принятия закона могли продлевать его с 60 до 65 лет, теряют такую возможность. Продлить срок службы могут:
- Руководители государственных служб – до 70 лет, но с условием, что этот шаг нужно согласовывать с федеральным органом власти, назначившим чиновника на эту должность.
- Гражданские служащие, если совмещают должности помощника, при содействии лицу, занимающему должность, до завершения срока полномочий.
Расчёт пенсии «за выслугу лет» производится при наличии стажа 15 лет (данные для 2016 года) – в размере 45% от средней зарплаты в месяц с вычетом страховых пенсионных выплат и повышений. Для получения дополнительных 55% к пенсии госслужащий в будущем должен будет пребывать на своём посту ещё 5 лет, тогда как на сегодняшний день для этого достаточно 1 года.
Пенсионное обеспечение госслужащих в 2022 году
Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет.
Если госслужащий проработал более 15 лет, то ему производится 3% (от среднего заработка в месяц) надбавка за год в течение последующих трудовых лет.
- Нововведения предусматривают и то, что для назначения пенсионного обеспечения госслужащим, в случае их увольнения, причины на то должны быть достаточно уважительными.
- В новом законе (ФЗ №143) определён их список:
- если государственный орган подлежит ликвидации;
- если происходит сокращение штата;
- если достигнут предельный возраст;
- в случае выхода на пенсию;
- состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.
Если человек увольняется по другим причинам – он теряет право на получение пенсии такого вида, но может получать её по общим основаниям. Действительно это правило тем, кто трудится в течение всего календарного года. Не распространяется оно на тех, кто был уволен тогда когда был сокращён штат или ликвидирован государственный орган.
В остальном – положения закона таковы, как и для муниципальных служащих и одним из намерений его принятия было стремление уравнять их в правах.
У вас остались вопросы? Задайте их в х под статьёй или напрямую нашему пенсионному онлайн-консультанту Евгении.
Какие индексации пенсии госслужащим запланированы в следующем году
Государственный служащий – это работник, который выполняет функции в соответствии с занимаемой должностью, трудоустроен на государственную службу и получает заработную плату из бюджета страны. Категория обладает как распорядительными, так и контрольными функциями.
Они получают право на льготную пенсию при наличии 16 лет стажа. Индексация происходит ежегодно совместно с повышением содержания.
Особенности пенсии госслужащим
Государственные служащие имеют право получить одновременно 2 пенсии:
- за выслугу лет в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
- долю страхового обеспечения по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Теперь первую пенсию могут получить только те, кто отработал не 15 лет, а 20 лет (увеличивается поэтапно).
- Консультация юриста
- Бесплатно по России
- +7 800 350-31-76
Увеличился для них и пенсионный возраст: для мужчин теперь он составляет 65 лет, а для женщин 63 года.
Для получения первого вида пенсии необходимо соблюдать несколько условий:
- достижение выше представленного возраста;
- непрерывный трудовой стаж не меньше года перед уходом на пенсию;
- увольнение только по согласованию между сторонами, к примеру, при изменении условий контракта, ликвидации или по сокращению.
Человек может получить пенсию и ранее представленного возраста, но тогда стаж работы на госслужбе должен быть не меньше 25 лет, а непрерывный срок 7 лет. При ликвидации государственного органа и при сокращении возможно получить обеспечение и без отработки года.
На страховое обеспечение государственные деятели вправе рассчитывать после 15 лет трудоустройства, куда включается трудовой стаж на государственной службе. Выплачивается только при наличии нужного количества баллов и достижения возрастной планки.
В страховые выплаты включены периоды:
- вся деятельность, за период которой оплачивались взносы в обязательное пенсионное страхование;
- период госслужбы;
- иные сроки, которые указаны в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Страховой платеж осуществляется на основании количества пенсионных баллов, которые умножаются на стоимость одного ИПК. Государственные деятели получают сумму без фиксированной ставки.
Если человек продолжает трудовую деятельность после выхода на обеспечение, то ему положен перерасчет, так как он оплачивает далее взносы в Пенсионный Фонд России.
В этом случае перерасчету подлежит доля страхового обеспечения на основании полученных баллов, которые ранее не были учтены при исчислении выплаты. Перерасчет осуществляется автоматически ежегодно в августе без предоставления соответствующего заявления.
Индексации и перерасчеты пенсии госслужащим в 2020 году
На данный момент пенсия начисляется в размере 45% от среднего заработка, если человек соответствует критериям. За переработку в 3 года добавляется еще 3% от заработной платы.
Важно! Максимальная величина не может превышать 75% от среднего дохода даже с учетом всех льгот и надбавок. На дополнительное обеспечение вправе рассчитывать государственные служащие, которые находятся в тяжелых климатических условиях.
При расчете оплаты в 2020 году не включаются отпуска без сохранения заработной платы, по беременности и родам, а также разные выплаты по уходу за несовершеннолетним. Сумма пособий, рассчитанные для получения в представленный период, также не учитываются при окончательном подсчете. Не учитываются и денежные средства, которые оплачивались на основании больничного листа.
Индексация коснулась пенсии прокуроров, судей и иных госслужащих. Поскольку пенсионное обеспечение бывших сотрудников не росло, то было принято решение индексировать пенсию ежегодно – изначально в 2019 году на 4%, теперь еще и в 2020 году на аналогичный показатель. Планируется повышение еще на 4% в 2021 году. Пока дальнейшая инициатива получила поддержку вышестоящего руководства.
https://www.youtube.com/watch?v=Dqc2Do2sODI\u0026t=31s
Пенсия судей также будет пересмотрена. Планируется увеличить заработную плату на 30%, но все будет зависеть от стажа.
Внимание! Перерасчет пенсии госслужащим осуществляется на ежегодной основе в соответствии с установленными правилами.
Перерасчет обеспечения по выслуге лет осуществляется ежегодно, если работник продолжает трудовую деятельность. Соответственно расчет происходит исходя из количества лет выслуги.
Будет ли индексация страховой пенсии
Согласно действующим правовым актам и решения Правительства, ежегодно перерасчитывается и страховое пенсионное обеспечение путем повышения фиксированной суммы и роста потребительской корзины.
Индексация страховой пенсии осуществляется ежегодно, также ежегодно растет пособие по возрасту или инвалидности, но не охватывает категорию чиновников. Но работающий пенсионер сможет рассчитывать на доплату к пособию на основании полученного ИПК.
Страховая пенсия для государственных служащих выплачивается без учета фиксированного платежа, общий порядок индексации не распространяется для данной категории лиц. А те, кто после оформления пенсии продолжил работать, вправе получить ежегодную доплату с учетом индивидуального коэффициента.
Правило распространяется на всех пенсионеров, в том числе и тех, кто продолжает свою трудовую деятельность в госструктуре или коммерческой организации.
Перерасчет осуществляется каждого года в первых числах августа после подсчета индивидуальных баллов, которые накопились с момента начисления обеспечения на дату расчета.
Пример перерасчета
По выслуге лет расчет происходит следующим образом. К примеру, государственное обеспечение по выслуге лет для гражданина Иванова П.П. назначена в размере 25000 рублей. Он отработал необходимый период времени для получения пенсии.
Перерасчет пенсии в этом случае будет выглядеть следующим образом 25000*0,45=11250 рублей.
Затем продолжил свою деятельность для увеличения дохода. Проработал он еще год. Получаем следующую формулу 25000*0,45+3%*25000*1 год = 12000 рублей. Эта сумма подлежит уплате после оформления пенсии до первого срока перерасчета, если человек далее продолжает трудовую деятельность на госслужбе или в коммерческой организации.
То есть со следующего года он будет получать представленную сумму..
Индексация по страховой выплате. Иванов П.П оформил сразу две выплаты: по выслуге лет и страховую часть. Пенсия на основании индивидуальных баллов составляет 39. На 2020 год стоимость ИПК – 93 рубля. Итого: 39*93=3627 рублей.
Как только Иванов получил пенсию, он уволился с государственной инстанции (апрель) и перешел на другую работу в коммерческую организацию. С периода увольнения по период расчета у гражданина накопились баллы в размере 0,98. Доплата составит 1,91+93=94,91 рублей. То есть в следующем периоде он уже будет получать 3721,91 рублей.
Заключение
Работать государственным служащим выгодно, так как именно они могут получить сразу 2 пенсии. Мало того, если человек продолжает свою трудовую деятельность после выхода на государственное обеспечение, он вправе получить перерасчет и индексацию на основании полученных коэффициентов. Перерасчет происходит автоматически без личного присутствия пенсионера.
Индексация пенсии государственным служащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация пенсии государственным служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Индексация пенсии государственным служащим
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(постатейный)(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Пример. Конституционный Суд РФ своим Определением от 18.07.2019 N 1934-О отказал в рассмотрении жалобы граждан В. и К. на нарушение их конституционных прав п. п. 1 и 3 ст. 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
По мнению заявителей, оспариваемые законоположения, примененные в их делах судами общей юрисдикции, противоречат ст. ст. 2, 7, 37, 39 и 45 Конституции.
Это выражается в том, что обозначенные положения Закона умаляют право федерального государственного гражданского служащего на получение назначенной пенсии за выслугу лет вследствие установления такого механизма определения размера указанной пенсии, который позволяет производить индексацию страховой пенсии по старости за счет уменьшения пенсии за выслугу лет.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Новеллы законодательства о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих: критический анализ ряда положений(Никифорова Н.Н.)
(«Социальное и пенсионное право», 2018, N 1)
Таким образом, пенсия государственного гражданского служащего состоит из двух частей: страховой пенсии и пенсии за выслугу лет. Индексируются эти части по-разному.
В результате постепенно страховая пенсия «съедает» пенсию за выслугу лет, и зачастую через 10 — 15 лет после выхода на пенсию госслужащий, не занимавшей высокие посты, по существу, лишается пенсии за выслугу лет, особенно если продолжает работать, и его страховая пенсия из-за этого возрастает. Происходит поглощение пенсии за выслугу лет страховой (ранее трудовой) пенсией.
Недовольство пенсионеров из числа гражданских служащих таким порядком назначения, расчета, индексации пенсий легко понять по количеству обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции.
Однако Конституционный Суд отказывается рассматривать эти вопросы, ссылаясь на то, что Конституция гарантирует гражданам только социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Установление же механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, а также порядка их индексации, относится к компетенции законодателя, который вправе самостоятельно осуществлять свои дискретные полномочия .
Эту позицию воспроизводит и Верховный Суд Российской Федерации, отказывая в исках гражданам, требующим перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет .
С такой позицией Судов можно было бы согласиться, исходя из того, что пенсия за выслугу лет — это дополнительная гарантия пенсионного обеспечения госслужащих, а следовательно, законодатель вправе сам решать, на каких условиях это обеспечение предоставлять, если бы Конституционный Суд РФ в других ситуациях неоднократно не подчеркивал, что заработанное право не должно отниматься, погашаться или исчезать по воле законодателя, что исчезновение заработанного права не соответствует общеправовому принципу справедливости, одним из проявлений которого является принцип «разумных ожиданий» . В рассматриваемых случаях госслужащий уже выработал требуемый стаж государственной службы, заработал пенсию за выслугу лет, она ему была назначена. Последующее приостановление (фактически прекращение) этой выплаты, по существу, лишает его разумно и законно ожидаемой компенсации за запреты и ограничения, связанные с исполнением обязанностей государственной гражданской службы . Несправедливость такого положения очевидна при сравнении гражданских госслужащих с другими категориями государственных служащих, в частности военнослужащими и приравненными к ним по условиям пенсионного обеспечения лицами. Если последние после выхода на пенсию за выслугу лет продолжают трудовую деятельность и приобретают необходимый страховой стаж, выплата пенсии за выслугу лет им не прекращается, а к ней еще и добавляется страховая пенсия (за исключением фиксированной выплаты) по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Нормативные акты: Индексация пенсии государственным служащим
Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году
В конце весны текущего года был принят закон, вносящий существенные поправки в современное пенсионное законодательство, на основании которых будет проводиться оформление и перерасчет пенсионных выплат по-новому для ряда категорий граждан. В этой связи многих интересует, будет ли сделана надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году.
https://www.youtube.com/watch?v=Dqc2Do2sODI\u0026t=63s
Изменение МРОТ в 2022 году
С 1 января во всех российских регионах будет введен новый размер минимальной заработной платы, от которого зависит расчет всех социальных выплат:
больничных; пособий по инвалидности; пенсий по старости; детских выплат; декретных.
От размера минимальной оплаты труда зависит и заработная плата различных категорий работников, в том числе и муниципальных служащих.
Согласно действующему трудовому законодательству, работодатели используют два вида минимальной оплаты труда – федеральный и региональный, в зависимости от статуса организации.
Если региональный МРОТ превышает федеральный, который устанавливает ГД, то зарплата в следующем году будет исчисляться по нему.
Если региональный МРОТ ниже федерального, должна быть проведена индексация заработной платы в соответствии с федеральными нормативами.
В связи с увеличением размера минимальной заработной платы многих россиян, работавших в муниципалитетах, интересует, будет ли увеличена надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году.
Действующие законы о начислении доплаты муниципальным служащим
Согласно статьям действующего пенсионного законодательства, регулирующим доплаты для различных категорий пенсионеров, муниципальные служащие также имеют право на получение ежемесячной надбавки к пенсионной выплате.
Надбавка полагается только тем работникам муниципалитетов, которые проработали в данных органах местной власти не менее 15 лет.
Закон указывает, что получать дополнительные выплаты можно только при наличии на это законных оснований и при возникновении определенных условий:
при сокращении штата работников муниципального органа или при полной его ликвидации; при достижении пенсионного возраста муниципального служащего, предусмотренного законом для выхода на пенсию этой категории работников; увольнение с должности, созданной для выполнения полномочий представителей муниципальной власти и замещения муниципальной должности, по причине прекращения полномочий человека, находящегося на такой управленческой работе; увольнение с муниципальной работы по причине состояния здоровья, не позволяющего в полном объеме выполнять свои должностные обязанности; при выходе сотрудника на пенсию и увольнению из муниципалитета по собственному желанию.
За 17,5 лет выслуги муниципальный служащий получает доплату в 50% от среднестатистической зарплаты в муниципалитете, из которой вычтены социальные налоги. За каждый дополнительный год службы по закону полагается надбавка в 3% к предусмотренной доплате.
При расчете доплаты учитывается районный коэффициент, который сохраняется, если вышедший на пенсию муниципальный служащий решит переехать в другой регион с благоприятными климатическими условиями.
Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году, как и раньше, выплачивается из регионального бюджета и в виде государственных ежемесячных выплат за выслугу.
Следует учитывать, что возраст выхода на пенсию у этой категории работников с учетом пенсионной реформы составляет 57 лет для женщин и 62 года для мужчин. Гражданские и муниципальные служащие стали первыми категориями трудовых групп граждан, у которых увеличение пенсионного возраста началось официально с 2017 года.
Какие пенсионные выплаты положены муниципальным служащим в РФ
Согласно ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года, служащие муниципалитетов одновременно получают при выходе на пенсию несколько ежемесячных выплат из федерального пенсионного фонда:
страховую пенсию; накопительную пенсию.
Кроме этого, им может назначаться пенсия по инвалидности, как и всем россиянам. Для ее получения не требуется трудовой стаж и выслуга. К такой или к страховой пенсии муниципальным служащим по закону положены государственные пенсии при выслуге лет в 17,5 лет и более.
Доплаты к государственным пенсиям у муниципальных служащих выплачиваются из региональных бюджетов в зависимости от занимаемой пенсионером должности в момент трудовой деятельности.
Интересно! Прибавка к пенсии после 80 лет в 2022 году
Пока не известно, планируется ли надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году. Размер пенсии муниципального работника по закону не должен быть менее 75% размера оклада, который он получал на последнем месте своей работы. Основания для получения пенсионных выплат и доплат к пенсии муниципальных работников определяются региональным законодательством.
Согласно действующим законам, порядок и условия выплат пенсионных начислений работникам муниципалитета регламентируются специальным правовым актом конкретного муниципального образования, в котором до этого служил пенсионер.
Размер федерального МРОТ, который будет исчисляться по новой методике, составит 13 617 руб. В связи с этим во многих субъектах РФ произойдет индексация минимальной заработной платы с 1 января будущего года. В последних новостях не сообщается, будет ли проведен перерасчет заработной платы в муниципалитетах. От ее размера зависит размер пенсии муниципальных работников.
Интересно! Реформа МВД в 2022 году и последние новости
Правила индексации ежемесячных пенсий и доплат у муниципальных служащих
Индексация пенсионных выплат муниципальным служащим, вышедшим на пенсию, проводится с учетом действующего оклада на их последней должности, которую они занимали во время службы. Если местный бюджет позволяет провести индексацию окладов муниципальных работников, будет проведен и перерасчет их пенсий, базирующихся на размере действующего оклада.
В ряде случаев размер пенсий может уменьшаться из-за того, что сокращается размер должностного оклада, по которому рассчитывалась пенсионная выплата муниципальным служащим. В любом случае, размер окладов работников органов местного самоуправления, приравненных по своему статусу к государственным служащим, выше МРОТ даже в бедных российских регионах.
Повышения доплат к пенсии в будущем году большинству категорий таких пенсионеров не следует ожидать. Исключение могут составлять муниципальные пенсионеры, имеющие инвалидность и небольшой срок выслуги, не позволяющий им рассчитывать на повышенные доплаты к основной пенсии.
Про повышение доплат к пенсиям муниципальных служащих следует знать следующее:
Муниципальные работники обладают тем же статусом, что и государственные служащие. Они имеют право на социальную и страховую пенсию. Доплаты зависят от муниципальной выслуги и занимаемой должности. Доплаты выплачиваются из регионального бюджета. Повышение доплат зависит от региональных бюджетов и регионального законодательства.