В 2019 году счет за коммунальные услуги увеличился за счет оплаты за
обращение отходов. Вместе с этим произошли и другие изменения, которые
коснулись порядка оплаты. Например, если раньше она начислялась из расчета
квадратных метров, то теперь учитывается количество жильцов. В связи с этим
некоторые категории граждан интересуются, в каких случаях им платить нужно, а в
каких нет.
Кто должен
платить за вывоз мусора: собственник или арендатор?
Собственник обязан заключить договор с региональным оператором.
musorish.ru
Ответ на этот вопрос можно найти в Постановлении российского правительства от 12.11.2016 №1156. В нем указано, что в зданиях, строениях и других нежилых помещениях обязанность заключать договор с региональным оператором на вывоз мусора лежит на собственнике. Альтернатива – лицо, официально представляющее интересы владельца.
На практике реализовать заключение соглашения арендатора с оператором может быть затруднительным. Например, если в здании 200 офисов, и каждый сдан отдельному лицу, вместо одного договора на обращение отходов придется заключать 200.
Должны ли ИП
платить за вывоз мусора?
Как и на остальных физических или юридических лиц, на ИП лежит обязанность по вывозу и утилизации мусора. Предприниматель может это делать самостоятельно, если речь о неопасных твердых бытовых отходах (ТБО), или через регионального оператора ТКО, заключив с ним договор.
Для справки! За отсутствие договора с оператором ИП может привлекаться к административной ответственности по ст.6.3. КоАП РФ, деятельность предприятия в некоторых случаях приостанавливается на срок до 3 месяцев.
Тарифы для ИП на обращение отходов коммерческие. Если
предприниматель лично занимается вывозом ТБО, он обязан вести бухгалтерскую
документацию для отчетности. Оно предъявляется при проверках контролирующих
органов, в частности инспектору Роспотребнадзора.
Должны ли
дачники платить за вывоз мусора?
Однозначно должны, но по сниженным тарифам. landshaftnik.com
Однозначно должны. Несмотря на то, что по факту дачники не проживают
постоянно на своих участках, не прописаны в них, бывают наездами, они обязаны
оплачивать вывоз мусора. При этом для них действует пониженный тариф, который
составляет 300-500 р. в год, в зависимости от региона.
Дачники могут провести перерасчет по месту регистрации на том
основании, что часть оплаты за вывоз мусора, который они образуют, они уплатили
на даче. Перерасчет проводится персонально в отношении одного члена семьи, на
которого зарегистрирован загородный участок. Для остальных он остается
неизменным.
Льготные
категории
Те лица, которым положены льготы, смогут платить меньше за вывоз мусора. Поскольку эта оплата включена в коммунальные услуги, льгота начисляется автоматически на всю сумму оплаты.
К льготным категориям относятся:
- Семьи
с тремя детьми и более (многодетные); - Инвалиды
первых двух групп; - Ветераны
ВОВ, труда; - Участники
боевых действий; - Лица,
прошедшие блокаду Ленинграда; - Пострадавшие
от политических репрессий.
Льготы предоставляются как персональные, так и на членов семей, в зависимости от категории. Некоторые полностью освобождаются от уплаты за обращение отходов.
Должен ли
пенсионер платить за мусор?
Не все категории пенсионеров обязаны оплачивать вывоз ТКО. inlosinopetrovsk.ru
Лицам, вышедшим на пенсию, льготы на рассматриваемую услугу положены только в том случае, если они не работают. Тем, кому не исполнилось 70 лет, уплачивают 30% стоимости услуги. В возрасте от 70 до 80 лет – 50%, а с 80 лет освобождаются в полном объеме.
В некоторых регионах, как в Подмосковье, отменили требование относительно работы. Указанные льготы касаются всех пенсионеров, в том числе и работающих.
Должны ли
многодетные платить за мусор?
Да, должны. Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН
В некоторых регионах, как например, в Тульской, Тверской областях, в
Оренбурге и т.д. решением местных властей многодетные семьи освобождены от
необходимости оплачивать услугу по обращению отходов. В целом тенденция
направлена на то, чтобы в РФ полностью освободить такие семьи от оплаты вывоза
мусора. Но пока для них по общему правилу действует льгота в 30%.
Должны ли дети
платить за мусор?
Да, должны. Зачастую дети мусорят больше взрослых. pixy.org
Речь идет о том, что и на детей начисляется плата за обращение
отходов. Есть предложение не делать этого на малолетних лиц, которым не
исполнилось 14 лет. Но оппоненты указывают, что мусорят все. А семьи с
маленькими детьми образует ТБО даже больше, чем остальные.
Кто не должен
платить за вывоз мусора?
Ветераны ВОВ освобождаются от оплаты вывоза мусора. pensioner-rb.ru
Как указано выше, пенсионеры в возрасте от 80 лет полностью
освобождаются от уплаты за вывоз ТКО. Кроме того, в некоторых регионах пошли
дальше и полностью освободили от этой обязанности следующие категории:
- Инвалидов
первой группы; - Ветеранов
ВОВ; - Многодетные
семьи; - Тружеников
тыла, - Лиц,
пострадавших от репрессий, узников концлагерей; - Лиц,
переживших блокаду Ленинграда; - Героев
Советского Союза и Соцтруда; - Полных
кавалеров ордена Славы.
Льгота предоставляется им либо персонально, либо и на членов семьи,
как в Новосибирской области. В любом случае информацию нужно уточнять по месту
проживания.
Если насчитали больше проживающих, чем есть?
Очень важный вопрос, с которым пришлось столкнуться многим жильцам.
Если раньше расчет велся по площади помещения, то с 1 января 2019 года – по
количестве жильцов. Поэтому ранее прописанные или проживающие стали
учитываться.
Данные региональному оператору подаются управляющей организацией,
которая составляет акт о проживающих или зарегистрированных. При отсутствии тех
или других, подается количество собственников помещения.
Чтобы снизить стоимость услуг, проживающим нужно доказать, что данные в акте не соответствуют действительности. Для этого подается заявление с подтверждающими документами. Это могут быть копии временной регистрации лица в другом регионе, договор на обучение в ином городе, справка с миграционного ведомства или с места службы.
Когда можно не платить за вывоз мусора.
Кто теперь может не платить за вывоз мусора: новые решения суда
В результате т. н. «мусорной реформы» вывоз твердых бытовых отходов стал коммунальной услугой. Однако количество вопросов по поводу оплаты этой услуги не только не снизилось, но, наоборот, выросло в разы. И пока нет официальных правительственных постановлений по выявленным пробелам, ответы на них приходится искать в суде.
На данный момент можно выделить два важных судебных решения, дополнившие круг лиц, которые могут не платить за вывоз мусора (в отличие от устоявшейся «отказной» практики региональных операторов).
1. Человек, который не пользовался жильем, не должен платить за вывоз мусора
В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.
Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.
Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.
Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.
Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).
Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.
Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.
Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.
Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.
Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020).
2. Собственник может освободиться от платы за вывоз мусора, даже если в его жилье никто не прописан
Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).
Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.
С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.
Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.
https://www.youtube.com/watch?v=Y8B13lTOeTs\u0026t=15s
Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:
- плата за вывоз мусора начисляется по установленным нормативам,
- а согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ такие коммунальные платежи подлежат перерасчету, если в жилом помещении временно отсутствуют граждане,
- следовательно, собственник, который не пользовался своим жильем, также может требовать перерасчета за период своего отсутствия.
Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19-967).
Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.
И швец, и жнец, и на дуде игрец. Бизнес ищет бухга… Продукты с истекающим сроком годности магазины отд…
Должен ли я платить за вывоз мусора?
nito103/Depositphotos
Отвечает управляющий партнер юридической компании ЭНСО Алексей Головченко:
В ст. ЖК РФ № 30 рассказывается о том, какие права и обязанности возникают вместе с правом собственности на жилое помещение. В п. 3 сказано, что на собственника жилого помещения возложена обязанность по содержанию не только собственной квартиры, но и общедомового имущества в многоквартирном доме.
Именно собственник, а не лицо, которое зарегистрировано в этом жилом помещении, в большей степени несет ответственность, если не установлено иное. Именно собственник рискует принадлежащим ему имуществом отвечать по долгам за неуплату коммунальных платежей.
Следовательно, при сдаче помещения собственник должен четко определить, кто будет нести бремя расходов и строго контролировать выполнение этого пункта.
Можно ли не платить за вывоз мусора?
Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан и не проживает?
Глава 6 Кодекса рассматривает права собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах. В этой главе закреплено право общедолевой собственности.
То есть приобретая квартиру в доме, где Вы не единственный собственник, Вы приобретаете право пользования местами общего пользования, такими как: лифты, лестницы, чердаки и т. д.
Раз Вы являетесь совладельцем, то наряду с прочими собственниками также должны нести бремя расходов.
Теперь по оплате за коммунальные услуги. Обязанность по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у граждан с момента возникновения права собственности в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ.
В статью расходов по содержанию помещений в многоквартирном доме входит содержание собственником квартиры общего имущества путем внесения взносов на капитальный ремонт, общедомовые нужды пропорционально его доле.
То есть если в доме 10 собственников, то на каждом будет обязанность оплачивать 1/10 от общей собственности.
Согласно п. 52 (2) Правил от 06.05.2011 № 354, объем коммунальных услуг рассчитывается от количества собственников жилого помещения в случае, если в данном помещении нет зарегистрированных лиц.
Это же касается относительно оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов или, попросту говоря, мусора.
Вывоз мусора рассчитывается поголовно при наличии постоянно или временно проживающих, имеющих регистрацию по данному адресу или же не имеющих, но проживающих более 5 дней, и подушно от количества собственников, если нет ни зарегистрированных, ни проживающих.
Подпунктом Д пункта 148 (24) предусмотрена возможность перерасчета оплаты за получение услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае временного отсутствия потребителя. Временно отсутствующим считается лицо, которое не проживало в помещении более 5 дней.
Для того чтобы был произведен перерасчет, необходимо обратиться к оператору и предоставить документы, подтверждающие, что в указанный период времени Вы физически находились вне места проживания.
Такими доказательствами может быть отметка в загранпаспорте о пересечении границы, временная регистрация по другому месту жительства, справка от председателя садового товарищества, если Вы безвылазно все лето жили на даче, справка от врача, если находились в лечебном заведении и т. д.
Документы подаются либо непосредственно в адрес оператора, если договор был заключен напрямую, либо через управляющую компанию, если она выступила посредником между тем, кто предоставляет услуги по вывозу мусора и ее потребителями.
Пунктом 148 (36) предусмотрен вариант, когда в жилом помещении нет проживающих лиц. В этом случае расчет происходит от количества собственников жилого помещения. При этом тот факт, что Вы оплачиваете вывоз мусора в другом месте, не играет никакой роли.
Итак, подведем итоги. Что касается оплаты за оказание услуг по содержанию жилого дома. Обязанность за поддержание дома в надлежащем состоянии лежит на собственниках жилых и нежилых помещений, расположенных в доме. Эта обязанность выражается во внесении коммунальных платежей.
В случае отсутствия зарегистрированных лиц в жилом помещении собственник оплачивает обязательные платежи по содержанию дома, а также платит за вывоз твердых коммунальных отходов. При этом не зависит, проживает ли собственник в принадлежащем ему помещении или не проживает.
Иного законодателем пока не предусмотрено.
Что такое нормы накопления ТКО (ТБО)?
Владею долей в квартире, но не живу там. За что я должен платить?
Отвечает юрисконсульт офиса «Бутово» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Виталий Шидловский:
Вывоз мусора (твердых бытовых отходов) — это услуга, оказываемая потребителю и им оплачиваемая.
В том случае, если потребитель не пользуется услугой, он имеет право подать заявление на перерасчет размера платы за данную услугу, предоставив подтверждающие его отсутствие документы.
При временном (то есть более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги должен быть осуществлен в течение 5 рабочих дней после подачи Вами письменного заявления о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия.
https://www.youtube.com/watch?v=Y8B13lTOeTs\u0026t=51s
Что же касается второй половины вопроса, то данные расходы на общедомовые нужды Вам начисляют в связи с тем, что они идут на содержание общего имущества в доме.
Вы как собственник квартиры являетесь одновременно сособственником общего имущества жилого дома (общие помещения дома: холлы, лестницы, технические этажи, несущие конструкции дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование).
Согласно Гражданскому кодексу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В связи с этим начисление таких платежей является правомерным.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Елена Ряховская:
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Такие услуги, как «отопление», «содержание жилья», «капитальный ремонт», а также потребление всех ресурсов (воды, электроэнергии) на нужды ОДН, Вы обязаны оплачивать независимо от того, проживаете Вы в своей квартире или нет.
Все, что касается таких ресурсов, как газ, водоснабжение, водоотведение, электричество, — у Вас есть право установить счетчики и платить только за количество потребляемого Вами ресурса.
Причем стоит учитывать, что обязанность передавать сведения о потреблении лежит на Вас. Для того чтобы Вам не начислили оплату месяца «по нормативу», стоит написать заявление в каждую ресурсоснабжающую организацию.
В заявлении Вам нужно указать, что по адресу Вы не проживаете, поэтому просите прекратить начисления на конкретный период.
Где платить за вывоз мусора – по прописке или в квартире в собственности?
Что делать, если не вывозят мусор?
Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Алексей Зарайский:
Приобретая в собственность жилое помещение, Вы становитесь собственником общего имущества соразмерно своей доле и как участник долевой собственности должны «участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению». Об этом говорит статья 249 ГК РФ. Это то, что касается оплаты общедомовых нужд.
По поводу платы за вывоз мусора. Действующим законодательством сегодня предусмотрены два варианта оплаты за обращение с отходами:
- Из расчета жилой площади.
- По количеству зарегистрированных.
Каждый регион самостоятельно решает, какой способ будет использоваться при формировании и установлении тарифов на обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае, если расчет производится по жилой площади на кв. м, то перерасчет при отсутствии проживающих не предусмотрен, так как законодательством РФ не установлен порядок перерасчета данной платы.
В другом варианте, когда расчет производится по количеству зарегистрированных, платить за вывоз мусора при отсутствии проживающих будет не нужно. Для этого необходимо проинформировать своего исполнителя услуг по обращению с мусором (управляющую организацию или регионального оператора по обращению с отходами).
Отвечает руководитель юридического департамента CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:
По общему правилу плата рассчитывается по числу собственников независимо от факта пользования. Однако собственник вправе потребовать перерасчета стоимости услуг на период временного отсутствия ее потребителей.
Порядок перерасчета описан в разделе 8 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг». Перерасчет можно осуществить не только за прошедшее время, но и на предстоящий период — не более 6 месяцев.
По завершении этого периода запрос на перерасчет придется повторить.
Отвечает руководитель юридического отдела Sminex Сергей Давлетшин:
Отвечу по пунктам. Итак, что касается вопроса из первого блока. Владелец помещения в многоквартирном доме обязан оплачивать услугу за вывоз мусора. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для освобождения от платы за коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Кто платит за вывоз мусора – кто живет или кто прописан?
Если я выпишусь из квартиры, то буду платить налог и коммуналку?
В каждом субъекте РФ органы государственной власти принимают решение, как оплачивается услуга вывоза мусора, исходя из общей площади жилого помещения или из количества граждан, постоянно и временно проживающих в нем.
В первом случае размер платы определяется по формуле 9 (2) приложения № 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.
2011 №354, во втором случае — на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов (формула 9 (1) приложения № 2 к этим Правилам).
Таким образом, исходя из принятого органом государственной власти решения об оплате потребителями коммунальной услуги по вывозу мусора, следует наличие или отсутствие у собственника права на перерасчет платы за услугу «Обращение с ТКО» по причине постоянного проживания собственника по другому адресу.
Если расчет производится исходя из общей площади жилого помещения, то перерасчет платы за услугу «Обращение с ТКО» для собственника невозможен. Если плата рассчитывается исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (или собственников), то сделать перерасчет возможно.
Теперь перейду к ответу на вопрос из второго блока. Собственник жилого помещения не освобождается от внесения платы за общедомовые коммунальные услуги, даже если не проживает в квартире (согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Владелец помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на его содержание, а также участвовать в расходах на обслуживание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на него.
С 1 января 2017 года произошли изменения в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.
В расходы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной и горячей воды, электрической энергии, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Собственник оплачивает также услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Кроме того, в соответствии с пунктом 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении перерасчету не подлежит.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?
- Есть ли выгода заключать прямой договор с РСО?
- Личный опыт: «На деле сортировать мусор чертовски сложно»
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Я еще не живу в квартире, но ук уже требует платить за вывоз мусора
Я купил квартиру в новостройке — по вашим статьям все делал, — в феврале подписал акт приема-передачи, с середины мая делаю ремонт, который длится до сих пор: сейчас закончили малярные работы и начали укладку плитки.
https://www.youtube.com/watch?v=Y8B13lTOeTs\u0026t=93s
В платежке за сентябрь наша УК указала необходимость оплатить ТКО — простыми словами, вывоз обычного ежедневного мусора — с февраля.
Я читал вашу статью про перерасчет платы за ЖКУ при отъезде, а также знаю, что по закону, живешь ты в квартире или нет, а платить за вывоз мусора обязан.
Но тут ситуация, на мой взгляд, не та: квартира для проживания еще не готова, в квартире нет ничего, кроме стройматериалов, то есть в ней никто не живет. В такой ситуации я должен платить за вывоз мусора, который физически не произвожу.
Подскажите, реально ли в этой ситуации каким-либо образом доказать и показать своей УК, что там никто не проживает? Может, есть какая-то норма закона или разъяснения от Минстроя?
P.S. В УК уже написал подобный вопрос, но пока ни входящего номера, ни ответа не получил. Хотя у них на это вроде как 30 дней.
Анатолий
По логике тоже так: во время ремонта вы тоже производите мусор. Ваши рабочие выносят коробки от плитки и другие повседневные отходы. Никто не приедет бесплатно забирать этот мусор.
Часто в квитанциях указано, что платить нужно до 25 числа, потому что раньше коммунальщики не успевают произвести расчеты, распечатать и доставить квитанции. Если вы подписали акт приема-передачи квартиры в феврале, то уже в марте вы должны были заплатить за вывоз мусора — не за весь февраль, а только за дни с момента получения ключей.
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Раз никто не живет и не прописан в вашей ремонтируемой квартире, то платить нужно по количеству собственников. Хорошо, если вы единственный собственник и начисления проводят на одного человека.
Но получается, что за вывоз мусора вы должны платить и там, где прописаны, и в новой квартире. Это работает как защита коммунальщиков на случай, если пустую квартиру сдают без регистрации в ней нанимателей.
Есть выход: можно прописаться в новой квартире, тогда в прежней вам перестанут начислять плату за мусор, если в ней останутся другие прописанные люди.
Кстати, с другими коммунальными услугами при отсутствии счетчиков та же ситуация: нормативные начисления идут по количеству собственников.
В вашей ситуации получить перерасчет не получится, потому что начисления ведутся по количеству собственников, а не по количеству прописанных. Кроме того, проживание в другой квартире с платой за вывоз мусора по тому адресу не причина для перерасчета.
Перерасчет возможен только при предъявлении подтверждающих отсутствие документов. Это могут быть:
- Копия командировочного удостоверения.
- Справка о лечении в больнице или санатории.
- Проездные билеты.
- Гостиничные счета.
- Справка охранной организации о неиспользовании квартиры.
- Справка об обучении в круглосуточном учреждении.
- Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы.
- Справка садоводческого товарищества о временном пребывании на земельном участке.
- Другие подобные документы.
По поводу запроса в управляющую компанию: входящий номер, дату получения и подпись представителя вам должны поставить на копию запроса сразу же. 30 дней дается на ответ, а не на предоставление входящего номера.
Если у вас нет отметки о получении УК запроса, его могут потерять и никогда не ответить. Так что, если в следующий раз будете обращаться куда-либо, всегда требуйте отметку о принятии.
Но в этот раз вам в принципе не стоит ждать положительного ответа.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Кто отвечает за вывоз мусора: арендатор или собственник помещения
Арендаторы и арендодатели часто спорят, кто должен платить за вывоз мусора из помещения. Мы разобрались в вопросе и позволим себе спойлер: по общему правилу это обязанность арендатора, и она не единственная относительно мусора. Однако есть частный случай. Теперь обо всём подробно.
Основной источник:
???? Закон Об отходах производства и потребления от 24.06.98 № 89-ФЗ
Мусор — это всё, что осталось ненужным после потребления, производства, приготовления еды, оказания услуг или торговли. Это коробка от пиццы, обрезок доски, банка с остатками краски, остриженные волосы, картофельные очистки и стопка накладных от поставщика за прошлую пятилетку.
Закон называет мусор отходами. А всё, что выносят на мусорку из помещения — твёрдыми коммунальными отходами или ТКО.
Государство следит, чтобы отходы не вредили природе и человеку. Для этого специальные организации — региональные операторы по обращению с ТКО — собирают отходы из контейнеров и вывозят на свалку. Потом утилизируют или перерабатывают.
Жильцы домов, заводы и предприниматели обязаны заключить договор с региональным оператором своего города и каждый месяц платить по тарифу за очистку уличных контейнеров, в которые выкидывают мусор.
От имени жильцов в многоквартирном доме договор заключает ТСЖ и добавляет строку за вывоз ТКО в квитанцию.
Предприниматель заключает договор напрямую с региональным оператором и платит за вывоз ТКО из помещения, где ведёт бизнес. Формат деятельности неважен, мусор вывозят из офиса, с производства, из магазина и кафе. Получается, предприниматель платит дважды: за домашний и рабочий мусор. Но если предприниматель работает из дома, заключать второй договор и платить дополнительно не нужно.
Это ещё не все обязанности. Предприниматель должен определить класс опасности мусора и, если нужно, получить паспорт отходов.
Паспорт отходов и класс опасности
Отходы делят на пять классов по степени опасности для природы.
Первый класс — это чрезвычайно опасные отходы, например, ртуть. Пятый — практически неопасные — остатки еды, кассовые чеки, опилки.
Предприниматель обязан определить класс отходов от своей деятельности. Так нужно, чтобы оператор знал, как вывозить и утилизировать отходы из конкретного помещения.
Чтобы определить класс опасности, обращаются в специальную лабораторию, там делают биотестирование. Исследованиями занимаются коммерческие организации. Их можно найти в интернете по запросу «где сделать биотестирование отходов».
Если отходы от деятельности предпринимателя относятся к классам с первого по четвёртый, нужно получить паспорт отходов. Если к пятому — протокол биотестирования.
Паспорт и протокол тестирования предприниматель хранит у себя. Если придут с проверкой из Росприроднадзора, спросят именно эти документы.
На вывоз отходов заключают договор с региональным оператором. Чаще всего это обязанность арендатора
Мы уже говорили: чтобы из уличного контейнера регулярно вывозили мусор, надо заключить договор с региональным оператором. Такой есть в каждом городе.
По общему правилу в арендованном помещении договор на вывоз отходов заключает арендатор. Он собственник мусора, и заботы по вывозу лежат на нём — так сказано в ч. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. Кроме того, именно арендатор обязан платить за содержание арендованного помещения по ч. 2 ст. 616 ГК РФ.
Для заключения договора предприниматель подаёт заявку региональному оператору, сообщает адрес, размер помещения и вид деятельности. На вывоз отходов классов опасности с первого по четвёртый у оператора должна быть лицензия.
Если забить на вывоз мусора и, например, подбрасывать в чужой контейнер, будут проблемы.
Предпринимателя могут оштрафовать на сумму до 250 000 ₽ или закрыть на три месяца по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. В лучшем случае выдадут предписание заключить договор на вывоз ТКО. Такое было с владельцем магазина сантехники — дело № А41-84137/19.
Ещё региональный оператор может обязать заключить договор через суд. И даже взыскать плату за уже вывезенный мусор с неустойкой. Такое тоже было — дело № А15-2160/2019.
По договору аренды за мусор может отвечать арендодатель
Арендатор и арендодатель могут договориться, что договор на вывоз отходов заключает арендодатель. Так можно согласно Письму Минприроды России от 09.07.2020 № 25-47/17005. В этом случае арендатор только оплачивает счета от арендодателя.
Обычно организацию вывоза отходов берут на себя собственники бизнес и торговых центров. Они обустраивают общую площадку с контейнерами и заключают договор с региональным оператором. Но никто не запрещает переложить обязанность на арендодателя и в небольшом помещении на первом этаже или мастерской в промзоне, если всех это устраивает.
Обязанность арендодателя вывозить мусор записывают в договор аренды. Формулировка примерно такая:
«
Арендодатель обязан заключить договор на вывоз ТКО из арендуемого помещения с региональным оператором и самостоятельно вносить плату. Арендатор компенсирует расходы на вывоз ТКО согласно выставленным арендодателем счетам.
Прочитайте свой договор аренды. Если нашли подобный пункт — за мусор отвечает собственник помещения.
????
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Попробовать бесплатно
Пока не выкинули в уличный контейнер, хранить мусор надо по санпинам
В санпинах по некоторым видам деятельности есть пункты, как хранить мусор, и даже требования к уличным контейнерам. Хранение зависит от того, насколько опасен мусор для сотрудников и клиентов. Обязанность хранить мусор по санпинам не получится переложить на собственника помещения.
Фитнес-клубы
СП 2.1.3678-20
Уличные контейнеры для сбора мусора делают с закрывающимися крышками. Под контейнером — твёрдое водонепроницаемое покрытие. Вокруг — непродуваемое ограждение. Контейнер ставят не ближе 25 м от спортивной площадки, если она на улице.
В помещении ставят мусоросборники. Их очищают при заполнении на ⅔ объёма.
Продуктовый магазин и общепит
Какие начисления платы за вывоз мусора незаконны?
Пресловутая «мусорная реформа» стартовала всего несколько месяцев назад, но уже выявлено множество недоработок, а то и откровенных нарушений закона в порядке начисления платы за вывоз мусора. В каких случаях начисление можно оспорить и признать незаконным, узнайте в нашей статье.
Какие начисления платы за вывоз мусора незаконны?
Начисление платы «с квадратных метров»
При наличии жилого помещения платить за мусор нужно даже в том случае, если фактически в нем никто не проживает. Вариантов начисления платы в этом случае два:
- в зависимости от площади квартиры;
- в зависимости от числа зарегистрированных в квартире лиц.
Какой из вариантов взять за основу начисления – определяют региональные власти. Однако расчет в зависимости от площади – вопрос довольно спорный.
Ведь источником мусора являются не квадратные метры, а жильцы.
Следовательно, если в двух квартирах равной площади проживает разное количество человек, а плата в квартиры одинаковая – это ущемляет права тех, кто проживает в меньшем количестве на аналогичном метраже.
По поводу этой несправедливости уже имеется прецедент в Кировской области. Жители частных домов подали в суд на региональные власти, требуя признать незаконным решение о начислении платы за вывоз ТБО исходя из 1 квадратного метра общей площади жилья.
Решение суда было в пользу истцов: решением по делу № 3а-13/2019 приказ об утверждении нормативов был признан незаконным и отменен.
В качестве основания для отмены порядка определения нормативов судом было указано то, что экспертное заключение, положенное в основу расчета этих нормативов, опиралось на неактуальные данные (2005 г.). Нарушение порядка расчета нормативов и стало поводом для их отмены.
Начисление платы за пустой участок
Владельцы пустых участков, на которых нет жилых построек, возмущены тем, что им приходят квитанции на вывоз ТБО, которого нет.
Региональные операторы признают наличие проблемы, ссылаясь на неотлаженную систему электронного взаимодействия с базами данных других органов (например, Росреестром).
Поэтому сведения, имеющиеся у регионального «мусорного» оператора могут быть далеки от реальности. Однако мириться с такими необоснованными платежами не нужно.
Достаточно будет предоставить оператору выписку из Росреестра, чтобы подтвердить, что жилых строений на территории участка нет, а следовательно, начислять плату не за что.
Двойная плата за вывоз ТБО
Хотя сбор платы за вывоз мусора передан региональным операторам, до сих пор некоторые управляющие компании продолжают включать в платежку строку с начислением платы за вывоз ТБО.
По этому поводу Минстрой дал разъяснения в письме № 1784-МЕ/04 от 23.01.2019, из которого следует, что УК обязаны сделать перерасчет платы за содержание жилья. Стоимость вывоза мусора из этой суммы должна быть исключена, чтобы не было задвоения оплаты. Если же перерасчет не будет сделан, УК можно оштрафовать в пользу жильцов.
Итоги
«Мусорная реформа» на практике ожидаемо столкнулась с некоторыми казусами, связанными с не до конца отлаженным механизмом работы. Однако собственникам жилья не следует мириться с ошибками, которые ведут к ущемлению их прав. Если плата за вывоз ТБО взимается с нарушением законодательства – это повод оспорить ее начисление, в том числе и в суде.
О новостях, касающихся экологического налога и сроков его уплаты, узнайте в нашей рубрике «Экологический налог».