Административная ответственность председателя СНТ

При вступлении в садоводческую организацию у её участников нередко возникают вопросы, касающиеся деятельности товарищества, а также по улучшению условий своего содержания. В решении появляющихся проблем может помочь председатель сообщества, избранием которого занимаются участники объединения. Чтобы точно знать, какие вопросы в компетенции руководителя, и что входит в обязанности председателя СНТ, рассмотрим это подробно в нашей статье.

Коротко об СНТ

Расшифровывается данное сокращение как садоводческое некоммерческое товарищество. Является по собственной воле образованным товариществом лицами, которые занимаются садоводством. Создают такие группы с целью решения своих вопросов в землепользовании и упрощения ведения садоводческой деятельности.

Согласно уставу, принятому в товариществе, каждый его участник может распоряжаться своей землей на законных основаниях и использовать ее по любому назначению. Рассмотрим примеры вариантов пользования землей:

• посадка деревьев;
• высаживание огородов;
• возведение строительных объектов;
• выделение границ территории.

Вдобавок к этому, участники организации вправе строить жилые дома на своих садоводческих участках, обязательно предусмотрев их регистрацию и перевод в приватизированное имущество, а также получать подтверждения о том, что постройка пригодна для жилья.

Есть и организации, род деятельности которых очень похож на садоводческое товарищество. Примером такого общества можно назвать ДНТ – это дачное некоммерческое партнерство. Изначально оно называлось, как дачный кооператив. Участники данной группы, как и СНТ, имеют право вести садоводческую деятельность на своих земельных наделах и заниматься строительством жилых помещений.

Огромным преимуществом ДНТ является возможность официально зарегистрировать дачу, находящуюся в районе города. В таком случае проходит фиксация построенного жилья, присвоение ему кадастрового номера, и предусматривается возможная прописка на территории данного помещения.

На основании этого, стоимость надела в дачном партнерстве будет значительно выше, чем в садоводческом товариществе.

Кто такой председатель СНТ, его функциональное назначение

Председателем СНТ считается главное управляющее лицо в садовом обществе. На основании Федерального закона №66 разрабатывается инструкция, которая позволяет сформировать соответствующие обязанности руководителя. Данная документация включает в себя следующие основные моменты:

1. Общее собрание садоводов позволяет определить, кто будет исполнять функции председателя. Члены общества выбирают сами себе начальника. Помимо выбора руководящего лица, они могут и инициировать его отставку с занимаемой должности.
2. Голосование за лицо, которое будет возглавлять товарищество, проходит как на общем, так и на узком (среди определенных лиц) собрании членов организации. Формирование такого круга персон обязательно должно происходить на основании письменного постановления садоводческого общества.
3. Полномочие управлять садоводами предоставляется на период в 2 года.
4. Руководитель объединения вправе держать около себя помощников выполняющих следующие функции:

• заместитель председателя: все обязанности перекладываются на зам. председателя, когда тот отсутствует;
• секретарь: ведение общего документооборота, учета карточек с данными участников товарищества и собственников земельных наделов, а также соответствующих изменений в них.

Главной функцией председателя является утверждение своих решений и дальнейшее обеспечение их выполнения со стороны подчиненных лиц. Не менее важной функцией считается ведение такой деятельности, которая могла бы удовлетворять все потребности и желания членов сообщества.

Основные должностные обязанности председателя

На основании федерального закона от 15 апреля 1998 года №66, а также устава садового общества формируется самая важная обязанность председателя – это ведение профессиональной деятельности в сфере садоводства.

В знания и умения руководителя СНТ должно входить следующее:

1. Правовые нормы и правила Российской Федерации, регулирующие действия СНТ.
2. Положение внутреннего трудового распорядка сообщества.
3. Инструкции по охране труда, пожарной безопасности, мероприятия по защите своих сотрудников от последствий военных действий, техника безопасности, санитарные нормы и правила.
4. Участие в создании проектной документации сообщества, разработка соглашений с любыми видами лиц на предоставление своих услуг

Председатель должен контролировать действия своих подчиненных и может обязать их выполнять ряд необходимых мероприятий, предусмотренных должностной инструкцией, правил распорядка дня и рабочего процесса и ведение деятельности в соответствии с необходимыми санитарными нормами, правилами и требованиями к охране труда.

Все распоряжения, выданные в процессе деятельности товарищества, должны исполняться как председателем, так и его сотрудниками. Обеспечение соответствующего исполнения также входит в обязанности руководителя.

• После выхода постановления на выбор председателя общим собранием или правлением сообщества установленное лицо на эту должность может начинать свою руководящую работу.
• Полномочия управляющего лица формируются на основе устава СНТ и Федерального законодательства.
• В случае появления решений правления, которые повлекли несогласие председателя, руководящее лицо вправе оспорить его на общем собрании.

Собрание уполномоченных дает свое согласие на ведение профессиональной деятельности председателем СНТ.

Должностная инструкция для председателя, содержание и образец

Инструкция должностных обязанностей председателя СНТ включает в себя следующее:

1. Председатель участвует на совещаниях сообщества. Обладает полномочием подписывать все документы организации.
2. Ведет заключение соглашений, занимается открытие счетов в банке, выдачей доверенностей.
3. Регулярно ведет контроль над выполнением задач его подчиненными.
4. Контролирует деятельность технического оборудования и следит за его исправностью.
5. Раз в неделю осматривает общую собственность товарищества на предмет работоспособного состояния.
6. Контактирует с персоналом энергоснабжающих компаний, подрядчиками, которые обязаны следовать требованиям договора-подряда СНТ. Дозволяет работать техническим специалистам с соответствующим оборудованием.
7. Следит за точным исполнением обязательств со стороны подрядчиков и работников энергоснабжающих организаций. В случае отклонения от договоров уведомляет о нарушениях совет правления.
8. Следит за оформлением договоров и оплатой в срок с фирмами, предоставляющими разного рода услуги.
9. Может выдавать любые справки, касающиеся деятельности товарищества.
10. Обязательно представляет интересы СНТ в органах местного самоуправления.
11. Осуществляет мероприятия по ликвидации возможных аварийных случаев. Оформляет документы по факту обращения владельцев имущества.
12. Ведет регулярный учет показателей считывающих устройств (счетчики воды и электроэнергии), передачу информации работникам бухгалтерии и в организации, предоставляющие услуги.
13. По факту неуплаты за техническое обслуживание со стороны потребителей принимает серьезные меры для исключения задолженностей.
14. При возникновении необходимости во временном прекращении своих услуг (например, отключение электроэнергии) в срок оповещает об этом владельцев имущества при помощи информативных сообщений на уличных щитах, на сайте своей организации.
15. Контролирует заявления от собственников, выполнение необходимых мероприятий для удовлетворения жалоб.
16. Следует всем необходимым санитарным и пожарным нормам. Контролирует чистоту помещений и территории СНТ.
17. Раз в три месяца оповещает совет товарищества о планируемых действиях, а также о своих решениях.
18. Контролирует постоянное присутствие и защиту технической документации.
19. Контролирует работу бухгалтерии. Следит за ведением разного вида отчетности.
20. Осуществляет надзор над работой главного бухгалтера СНТ.
21. Проверяет точность выявления необходимых платежей в адрес собственников имущества.
22. Решает споры, возникшие в ходе ведения профессиональной деятельности.
23. Постоянно вместе с членами общества осуществляет контроль над состоянием имущества СНТ, порядком в зданиях и на территории, а также устраняет возникающие проблемы и неисправности.
24. Ведет личный прием сотрудников СНТ, рассматривая вопросы как частного содержания, так и касающиеся деятельности товарищества.
25. Осуществляет закупочные процедуры, обеспечивает сообщество необходимыми запасами и оборудованием.
26. Ведет расходование денежных средств по целевому назначению.
27. Вся информация, касающаяся зарплат, общей финансовой картины организации, контактные данные сотрудников, находится в рамках конфиденциальности и неразглашения со стороны председателя.
28. Соблюдает деловую этику при общении с персоналом и владельцами земель.
29. В обязательном порядке придерживается других требований и правил, содержащихся в соглашении между работником и работодателем, а также федеральных законах, касающихся деятельности садоводческого объединения.

Образец должностной инструкции представлен в интернете.

На что может рассчитывать председатель товарищества

Помимо обязанностей главнокомандующего садового общества, присутствуют и его преимущества. Рассмотрим ниже права председателя СНТ:

1. Ведет прием новых работников и увольнение за грубое несоответствие своим должностям. Учитывая действующее законодательство, занимается поощрительными, наказывающими методиками, выплачивает денежные вознаграждения, оказывает материальную помощь сотрудникам.
2. Может отдать распоряжения и задания своим подчиненным.
3. При нарушении установленных норм и правил, несоблюдении техники безопасности работниками, которые также могут отказываться от исполнения собственных обязанностей, имеет право отстранить их от работы.
4. Использует сведения, полученные от участников товарищества, для успешного ведения профессиональной деятельности.
5. Эксплуатирует оборудование, ресурсы и любую собственность организации.
6. При использовании своих денежных средств в целях осуществления деятельности товарищества, имеет право на возмещение своих затрат по согласованию с правлением.
7. Может распоряжаться документацией, подтверждающей правовладение земельным имуществом со стороны участников СНТ.
8. Инициировать исключение из общества определенных лиц, имеющих задолженности, и рассматривать данный вопрос на общем собрании.
9. Учитывая устав и законодательство страны, может воздействовать на владельцев имущества, нарушающих какие-либо правила, установленные товариществом.
10. Вправе ожидать от сотрудников и участников общества уважительное отношение в себе.
11. Может рассчитывать на продление своих полномочий на основании решения совета.
12. В случае наличия какие-то иных прав председателя, предусмотренных уставом СНТ или федеральным законодательством, может их применять.

А вы знаете?  Претензия к энергоснабжающей организации (образец)

В каких случаях возникает ответственность управляющего лица

По ходу ведения дел предусматривается следующая ответственность председателя СНТ:

• за ведение документооборота в товариществе;
• за сохранность и регистрацию документации;
• за точность заключенных соглашений;
• за соответствующую эксплуатацию, целостность и защиту имущества СНТ;
• за регулярное выполнение обязанностей, связанных с проведением платежей по заключенным договорам.

Также управляющий товариществом должен следить за подачу электричества и своевременно оплачивать услуги энергоснабжающей организации. Согласно общему счетчику, рассчитывается сумма платежа, которую председатель обязан выплатить.

Руководитель садового общества может использовать должностные преимущества в своих целях, в которые входит растрата имущества, воровство денежных средств организации, что направит на мысль, например, взимать с участников товарищества денежные взносы, превышающие тарифы на электроэнергию, установленные специальной комиссией. В случае установления факта таких нарушений, самоуправства, а также нецелевого использования взносов членов общества, командующий может понести уголовное или административное наказание и участвовать в судебном разбирательстве.

Председатель некоммерческих объединений, учитывая устав данной организации и федеральное законодательство, выполняет все необходимые мероприятия для ведения успешной деятельности и процветания объединения.

Что входит в перечень обязанностей председателя СНТ Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/upravlyayushchie-organizacii/obyazannosti-predsedatelya-snt.html

Должностная инструкция председателя снт

Бесплатная юридическая консультация:

Вступая в СНТ, не все будущие садоводы знают обязанности председателя, поэтому часто ждут от него разрешения тех вопросов, которые не входят в его компетенцию. Какие же обязанности должен исполнять председатель СНТ?

Порядок подачи жалобы на председателя СНТ

Если должностное лицо нарушает права людей, им следует знать, куда нужно жаловаться на председателя СНТ. Но прежде полезно ознакомиться с полномочиями, правами и обязанностями данного лица. Если он нарушает закон (например, занимаетсяворовством), не нужно бездействовать. Найти управу можно на недобросовестного гражданина, подав жалобу в соответствующий орган.

Разберемся, куда обращаются при возникновении серьезных конфликтов с председателем СНТ.

О снт

Аббревиатуру СНТ можно расшифровать как садоводческое некоммерческое товарищество. Оно представляет собой организацию, объединяющую граждан в единое садоводство с целью решения хозяйственных вопросов. Товарищество проходит регистрацию в налоговой службе и существует официально.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

У данной организации есть особенности:

1. Наличие собственного устава. Он составляется в письменной форме и содержит основные правила, относящиеся к организации и ее участникам.
2. Можно вести деятельность с момента регистрации.
3. Орган управления избирается гражданами, состоящими в СНТ. Впоследствии именно он представляет интересы участников.

Люди, которые находятся в товариществе, являются владельцами участков земли. У них есть обязанность регулярно платить взносы, которые могут быть, к примеру, целевыми или членскими. Предназначаются они или для выполнения определенной задачи, или для управляющих органов и имущества совместного пользования.

У садового товарищества есть развитая инфраструктура, а само СНТ считается единым массивом. В нем присутствуют дороги и проездная часть, дренажные канавы, коммуникации (вода, электроэнергия, газ), строения. Данные элементы предназначаются для общего использования всеми участниками товарищества.

Полномочия председателя

Председатель СНТ является главным лицом организации, на него ложатся задачи по управлению товариществом и решению различных вопросов. Существует инструкция, в которой прописаны обязанности для этой должности и правила – например, что члены садоводства нанимают председателя как работника и имеют право снять с должности. Однако решение придется принимать на общем собрании. У работы существует конкретный срок – 2 года. Должность позволяет иметь в подчинении таких личностей, как заместитель на случай отсутствия и секретарь.

У председателя есть обязанность представлять интересы всего сообщества в различных органах – например, в администрации района. Он должен следить за состоянием оборудования и благоустройством участков, при необходимости вовремя принимать меры. Правление позволяет работникам раздавать указания, а при грубых нарушениях – отстранять от деятельности.

На плечи председателя ложится закупка оборудования и материалов, которые могут потребоваться для товарищества. Недопустимо, если должностное лицо начинает воровать деньги у людей. Оно отвечает за финансовые операции от имени СНТ и вправе распоряжаться банковскими счетами. Следует сразу пожаловаться, если глава товарищества ворует.

В права и обязанности председателя входит контроль за СНТ. Не должно возникнуть проблем, если он ведет свою деятельность в интересах владельцев участков. Однако встречаются ситуации, когда человек злоупотребляет полномочиями и извлекает из этого выгоду во вред другим гражданам. Тогда стоит обратиться за помощью в конкретные инстанции.

Подача жалобы

Если люди замечают, что председатель действует не в их интересах, нарушает закон и наносит ущерб имуществу и финансам, разумно обратиться с жалобой. Не стоит сразу идти в суд при возникновении конфликта с главой СНТ. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру на председателя с целью прекратить незаконные действия и привлечь к ответственности.

Нарушения, из-за которых может появиться желание пойти в суд:

• мошеннические действия;
• расход взносов от граждан не по назначению;
• фальсификация официальных бумаг;
• воровство;
• действия, нарушающие устав;
• другое (например, несоблюдение пожарных мер, расположение объекта общего пользования с невыполнением норм и иные действия, требующие проверки).

Если участники обоснованно недовольны поведением представителя, то они имеют право подавать заявление в прокуратуру. Когда обращаетесь в данный орган, составьте заявление с четко изложенными данными. Необходимо указать те факты, по которым действия главы признаны незаконными. Также стоит приложить официальные бумаги, подтверждающие слова людей.

Важно! У граждан, которые обратились в прокуратуру или в суд, может не быть бумаг с доказательством нарушений. В этом случае орган проводит расследование с рядом экспертиз.

Прежде чем думать, как подать заявку, стоит учесть следующее. Прокуратура занимается только серьезными делами, поэтому недостача, к примеру, 100 рублей не должна в ней рассматриваться.

Также не стоит обращаться, если нет доказательств воровства, обвинение является безосновательным.

Другое дело, если существует угроза жизни и здоровью участников СНТ – тогда следует обратиться в прокуратуру, как и в случае остальных перечисленных примеров веских нарушений.

  Порядок оформления продажи дачи вместе з земельным участком

С помощью прокуратуры можно призвать должностное лицо к ответственности и прекратить незаконные действия. Если оно будет признано нарушителем, удастся устранить его от должности. Отдельно можно обратиться в суд, чтобы решения стали недействительными в случае нарушения интересов и прав владельцев участков.

Досудебное решение конфликта

Нередко люди спешат обращаться в прокуратуру или в судебную инстанцию. Многие конфликты можно решить мирным путем, не доходя до привлечения данных органов. Например, человек написал председателю заявление, а ответа не получил. Это не повод сразу подавать жалобу, потому как письмо могло затеряться среди других бумаг.

Конфликт может появиться, если выяснится, что архивный документ утерян. В этом случае тоже следует самостоятельно решить проблему. Допустим, не выдают справку о том, что конкретный гражданин проживал на участке в определенный период.

Глава СНТ может сослаться на то, что нет заявления о вступлении человека в ряды садового товарищества.

Решить данный вопрос можно, подтвердив свое членство (подходит для старых участников) или заново вступив в члены данного массива (отличный вариант для новых людей).

Многие конфликты можно урегулировать лично. Часто проблемы возникают в случае наследования неприватизированного участка. Председатели не знают, выделить землю или нет. Разумно пригласить юриста, который объяснит главе законность требований, хотя подобное удается не во всех ситуациях.

Если случай является слишком серьезным, а конфликт так и не удалось урегулировать, останется подавать заявление в прокуратуру.

Лучше заручиться помощью юриста, чтобы удалось с первого раза правильно составить обращение и предоставить необходимые документы.

Когда нарушение на самом деле произошло, то с помощью официальных бумаг или проведенного расследования удастся доказать этот факт. Дальнейшие действия зависят от конкретного случая, наказание определяется в соответствии с законодательством.

Жалоба на председателя СНТ: 6 способов пожаловаться

Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 29 апреля 2022. Время чтения 6 мин.

Председатель СНТ – избираемое на общем собрании лицо, от действий или бездействия которого зависит благополучие, обстановка, обустройство товарищества. Широкие полномочия, доступ к деньгам открывают возможность недобросовестному должностному лицу к злоупотреблениям.

Но это не значит, что члены садового товарищества должны терпеть хамство, кражи, мошеннические действия, игнорирование обязанностей. Большинство вопросов можно решить на общем собрании, через Правление или ревизионную комиссию СНТ.

Если такое обращение не дает результатов, жалуйтесь на председателя СНТ в полицию, прокуратуру, суд.

Основания

Садовое некоммерческое товарищество создается, как объединение дачников, для решения хозяйственных вопросов. Деятельность такого юридического лица регулирует Устав СНТ и Федеральный закон № 217– ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».

Согласно законодательству, на общем собрании садоводы-участники избирают постоянно действующий исполнительный орган – Правление и его председателя. Для контроля деятельности выбирают членов ревизионной комиссии.

Поэтому Председатель – это не царь и бог СНТ, а избранное должностное лицо, которое обязано действовать исключительно на основании Устава и федерального законодательства. Любые нарушения могут быть обжалованы членами садового товарищества или вынесены на обсуждение общего собрания СНТ.

К наиболее частым поводам для подачи жалобы на председателя относятся:

1. Нецелевая растрата денег, собранных в виде основных или дополнительных взносов членов СНТ.
2. Кража, хищение, присвоение имущества.
3. Подделка документов.
4. Злоупотребление полномочиями, самоуправство.
5. Игнорирование решений общего собрания членов СНТ.
6. Не исполнение должностных обязанностей

«На общем собрании СНТ меня выбрали в состав Правления.

Председатель Правления СНТ не хочет проводить заседания правления с целью единоличного управления СНТ- он скрывает информацию о реестре членов СНТ с целью занижения статьи доходов, отказывается давать информацию о финансовой деятельности с целью завышения статьи расходов, не предоставляет отчеты ревизионной комиссии, продолжает брать взносы наличными деньгами, ссылаясь на ГК РФ. Куда можно пожаловаться на действия Председателя?»

Татьяна, Красноярск. Источник: 9111.ru

Председатель несет административную, материальную и уголовную ответственность, к которой его могут привлечь госорганы.

Актуально! Кто должен платить налог на скважину

Куда жаловаться

Конфликтные ситуации могут быть разные. Некоторые недоразумения можно решить, не прибегая к обращению в высшие контролирующие органы. Поэтому в каждом случае, когда нужно пожаловаться на председателя СНТ, начинайте с рассмотрения основания для обращения.

Таблица 1. Куда пожаловаться на председателя СНТ

Основание	Орган	Каналы связи для справок
Невыполнение прямых обязанностей, нарушение норм поведения	Общее собрание СНТ	Лично или коллективно в своем товариществе
Невыполнение обязанностей, злоупотребления	Правление СНТ
Проверка расходов, смет	Ревизионная комиссия
Кража, воровство. Административные правонарушения	Полиция	8 (800) 222-74-47, с мобильного — 102 Мвд.рф
Растраты. Незаконное обогащение. Злоупотребления положением.	Прокуратура	7 (800) 250-79-78 genproc.gov.ru/contacts
Неисполнение решений общего собрания. Возмещение ущерба.	Суд

Порядок действий

Начнем с того, что председатель – обычный человек, который может допускать ошибки и не разбираться во всех тонкостях законодательства.

Не исключайте человеческий фактор – возможно, необходимую для вас справку он просто не успел оформить, а не стал ее делать со злым умыслом. Поговорите с руководителем, напомните о своей проблеме. В некоторых сложных ситуациях придется пригласить юриста или профильного специалиста, чтобы вместе разобраться.

Досудебное разбирательство

Если присутствует явное нарушение, садоводы могут попытаться решить проблему мирным путем. Для этого на общем собрании можно потребовать от председателя объяснить свои действия, отчитаться о расходах добровольно.

Справка! С аналогичными вопросами можно обратиться письменно к Правлению или ревизионной комиссии, составив личную или коллективную жадобу.

Если руководитель в сговоре с членами ревизионной комиссией, правлением или не предоставляет им необходимые документы для проверки, объяснения своих действий или явно не справляется с обязанностями, можно инициировать избрание нового руководителя.

Общее собрание членов СНТ может быть инициировано любым собственником. Проведите собрание, изберите новое правление и новых членов ревизионной комиссии, затем проведите проверку финансовой деятельности председателя СНТ.

Окунькова Т.М., адвокат, Москва

Основные причины для увольнения руководителя:

• проблемы со здоровьем;
• отсутствие опыта;
• отказ в оформлении документов;
• финансовые махинации;
• отсутствие более 10 дней на рабочем месте.

По договоренности председатель может уволиться по собственному желанию.

За что отвечает председатель СНТ — Банкротство 2021

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему «За что отвечает председатель СНТ» Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Садоводческое товарищество может обанкротиться, как и любая другая организация в случае, если оно больше не сможет оплачивать свои обязательства по договорам. Банкротство СНТ проводится в арбитражном суде. Для собственников оно не грозит потерей имущества, а вот управляющие органы (председатель и правление) могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам банкрота.

Когда СНТ будет признано банкротом

Правила осуществления банкротства СНТ регулируются Федеральным законом № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».

Основанием для начала процесса банкротства будет неспособность садоводческого товарищества отвечать по своим денежным обязательствам.

Когда задолженность достигнет установленного законом предела, процесс банкротства может быть начат путем обращения в арбитражный суд.

Признаками банкротства, дающими основания для начала этой процедуры, считаются:

• Просрочка платежей по договорам, оплате труда работников, налогов и иных обязательных платежей на срок 3 и более месяцев (ст. 3 Закона о банкротстве);
• Сумма долга превышает 300 тысяч рублей. При этом принимаются в учет все имеющиеся долги;
• Эти долги подтверждены вступившими в законную силу судебными решениями или актами налоговых органов о взыскании средств.

При наличии этих признаков любой из кредиторов садоводческого товарищества (то есть лиц, денежные обязательства перед которыми исполнены) вправе начать процесс банкротства.

Долги у СНТ могут возникнуть по самым различным основаниям – задолженность перед поставщиками коммунальных услуг, подрядчиками, выполняющими работы по содержанию общего имущества, взятые и т.п.

Последствия для собственников участков

Банкротство СНТ не угрожает земельным участкам, домам и другому имуществу обычных садоводов. СНТ является обособленной организацией, созданной в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Поэтому по ее долгам не будут отвечать члены садоводства.

Единственное, что потеряют члены СНТ – права на имущество, принадлежащее садоводческому товариществу и оплаченное за счет их взносов. На это имущество будут обращать взыскание, то есть продавать для целей покрытия долгов садоводства.

Неблагоприятные последствия для садоводов все же наступят, но выразятся они в общем снижении комфорта жизни в СНТ. В отсутствие организации, которая берет на себя заботу об общих делах (освещение, починка дорог, детские площадки и т.п.) эти вопросы придется решать самостоятельно, либо создав новое садоводческое товарищество (подробнее об этом ниже).

Последствия для органов управления СНТ могут быть менее благоприятны. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность привлечения их к субсидиарной ответственности по непогашенных долгам садоводства – банкрота.

В результате субсидиарной ответственности у председателя СНТ может возникнуть задолженность на существенную сумму. Если погасить эти долги невозможно, председатель может объявить о личном (читайте об этом в другом материале нашего сайта «ИзСНТ»).

Субсидиарная ответственность органов управления наступает не во всех случаях. Условиями применения этих норм закона «О несостоятельности (банкротстве)» (Глава III.2) является:

• Действия председателя или правления, причинившие ущерб интересам СНТ;
• Бухгалтерская отчетность искажена или не составляется в полном объеме;
• Установлено совершение преступления или административного правонарушения председателем или членами правления, в результате чего были предъявлены требования кредиторов третьей очереди на сумму более 50% от всех требований;
• Товарищество не хранило обязательные для хранения документы и не подавало отчетность в установленном законом порядке;
• Председатель не подал своевременно заявление о банкротстве СНТ, хотя должен был сделать это по закону.

Добросовестное поведение председателя и правления в ходе осуществления их полномочий позволит снизить риск наступления для них субсидиарной ответственности.

Другим способом защиты является возможность доказать, что те или иные действия были совершены в рамках выполнения обязательных указаний других органов управления СНТ – к примеру, общего собрания садоводов.

Для этого в документах общего собрания должны быть отражены решения о совершении соответствующих сделок, продаже или покупке имущества и т.п.

Преднамеренное банкротство

Отдельная ответственность установлена в законодательстве за действия органов управления, намеренно приводящие организацию к банкротству. К таким действиям могут относиться:

• Намеренное создание и невыплата долгов;
• Заключение мнимых и притворных сделок, а также договоров, имеющих действительной целью вывод средств СНТ к аффилированным или подконтрольным лицам;
• Совершение иных действий, вредящих финансовым интересам товарищества.

Признанные виновными в совершении данного преступления руководители СНТ могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа до 500 тысяч рублей, принудительных работам на срок до 5 лет, либо в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом или без.

Процедура

Процесс банкротства СНТ состоит из нескольких этапов. Решающую роль в деле будет играть решение арбитражного суда, от которого зависит, будет ли садоводческое товарищество признано банкротом.

Вся информация о процессах банкротства находится на сайте системы арбитражных судов, а также на специальном ресурсе – .

До начала судебной процедуры кредитор, желающий начать ее, должен разместить уведомление о своих намерениях. Сделать это необходимо не позднее, чем за 15 дней до обращения с заявлением о банкротстве СНТ в арбитражный суд. При этом подать заявление необходимо в течение 30 дней после опубликования этих сведений (п. 2.1 ст. 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление подается в арбитражный суд первой инстанции по месту нахождения СНТ. После получения заявления суд рассматривает его обоснованность. На это отводится 5 дней. Если суд признает, что заявление имеет основания (в частности, предоставлены все необходимые документы, подтверждающие наличие признаков банкротства), суд назначает первое заседание по делу о банкротстве.

В назначенные дату и время заседания суд приглашает председателя СНТ и кредитора, подавшего заявление. Суд заслушивает их доводы и принимает решение, продолжить ли рассмотрение дела о банкротстве или прекратить производство по нему. В случае прекращения дела вопросы к СНТ на этом заканчиваются – до момента, пока требование о банкротстве предъявит следующий кредитор.

Если поданное заявление признано обоснованным, суд переходит к процедуре наблюдения.

Процедура наблюдения проводится в целях проанализировать финансовое состояние СНТ. Это еще не банкротство, а стадия, которая призвана его предотвратить. Управление СНТ в этот период передается временному управляющему (ст. 62 – 65 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

На период наблюдения приостанавливается погашение долгов СНТ перед кредиторами.

Временный управляющий публикует информацию о введении в отношении СНТ процедуры наблюдения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Увидев это объявление, кредиторы СНТ будут заявлять требования о выплате средств, из которых формируется реестр требований кредиторов.

В некоторых случаях возможен переход банкротства в стадию финансового оздоровления, в течение которой организации дается время исправить свое финансовое положение.

Эта процедура применяется по ходатайству учредителей организации или третьих лиц. Условием будет предоставление обеспечения по долгам.

 Однако в делах о банкротстве СНТ переход к этой процедуре обычно не происходит из-за отсутствия обеспечения или желания кого-либо из участников процесса дать организации еще один шанс.

На данном этапе проводится окончательный анализ состояния СНТ, его сделок и имущества.

Закон предусматривает, что ранее совершенные председателем СНТ сделки могут быть оспорены в том случае, если они причинили вред финансовым интересам кредиторов (к примеру, имущество СНТ было продано за бесценок).

Оспариванию подлежат не все сделки, а только заключенные в определенный период времени – от 6 месяцев до 3 лет с даты начала банкротства.

Оставшееся у СНТ имущество будет реализовано, а полученные средства переданы в пользу кредиторов. Также на этой стадии возможно привлечение к ответственности лиц, чьи действия непосредственно привели к банкротству.

После того, как имущество реализовано, и средства выплачены, процесс банкротства завершается, а СНТ как организация будет ликвидировано.

Обязанности конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий осуществляет оперативное руководство процессом банкротства в стадии конкурсного производства. Поэтому круг его обязанностей довольно широк:

• Выявление ранее не обнаруженного имущества СНТ;
• Принятие мер к его сохранности;
• Ведение реестра кредиторов;
• Взаимодействие с кредиторами по различным вопросам;
• Выявление сделок банкрота, которые можно оспорить по различным основаниям, и подача соответствующих заявлений в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;
• Привлечение оценщика для проведения оценки имущества СНТ перед его реализацией;
• Организация реализации имущества на торгах;
• Ряд других обязанностей по управлению процессом банкротства СНТ.

Что делать после

После того, как процесс банкротства будет завершен, а СНТ ликвидировано, членам СНТ придется решать те вопросы, которые раньше были поручены правлению и председателю. Для этих целей они могут создать новое СНТ или иную форму объединения собственников недвижимости. Для этого потребуется собрать общее собрание собственников участков, на котором определить порядок дальнейших действий.

Прежнее руководство СНТ будет лишено возможности управлять новой организацией. Председатель СНТ – банкрота занимать должности в органах управления организаций на срок до 5 лет. Нарушение этого запрета грозит штрафами как самому председателю, так и нанявшему его СНТ.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас остались вопросы, обратитесь к специалисту.

    Председатель СНТ — это важная и ответственная должность в садоводческом объединении. Он решает общие проблемы садоводов, общается с местными органами власти, организациями от их имени и заключает договора необходимые для жизнедеятельности товарищества.

Обычно председатель — это опытный садовод, знающий все проблемы товарищества у которого есть время, желание и возможность их решать.

При этом у него должны быть хотя бы базовые юридические понятия и опыт делопроизводства.

Ему помогают в принятии важных решений садоводы, выбранные в правление, но по большей части основную работу, приходится делать самому. И его деятельность контролируется ревизионной комиссией из числа садоводов.

Образец должностной инструкции председателя СНТ в 2021-2022 году

В должностной инструкции председателя СНТ описаны профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения и прочие условия деятельности.

Грамотно составленная инструкция позволяет избежать трудовых споров и необходимости индивидуально разбираться в вопросах кадровых взаимоотношений.

Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.

ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции председателя СНТ .doc

Образец должностной инструкции председателя СНТ

1. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
2. Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.

3. Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
   • высшее или среднее образование;
   • опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
4. В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.

5. Председатель СНТ должен знать:
   • законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
   • особенности функционирования некоммерческих организаций;
   • принципы делопроизводства;
   • основных членов СНТ;
   • основы ведения садоводческой деятельности;
   • собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
   • текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
   • правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
   • основы взаимодействия с коммунальными службами;
   • принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
   • действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
   • основы экономической деятельности.
6. Председатель СНТ руководствуется:
   • ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
   • Уставом и другими документами СНТ;
   • соответствующими административными актами;
   • положениями инструкции.

Председатель СНТ отвечает за следующие операции:

1. Председательство на собраниях членов СНТ.
2. Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
3. Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
4. Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
5. Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
6. Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
7. Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
8. Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
9. Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
10. Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
11. Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
12. Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
13. Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
14. Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
15. Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
16. Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
17. Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
18. Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.

3. Ответственность

Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:

1. За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права.
2. За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве.
3. За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве.
4. За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права.

4. Права

Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:

1. Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
2. Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
3. Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
4. Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
5. Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
6. Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
7. Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
8. Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
9. Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.

Принципы создания должностной инструкции

Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.

Структура типовой инструкции включает 4 части:

• Общая часть.
• Должностные функции.
• Должностные права.
• Возможная ответственность.

В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:

• Должностные льготы.
• Особенности трудовой деятельности.
• Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
• Квалификационные параметры.

Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.

Основной раздел

В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты.

Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки.

Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.

Функции

Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.

В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.

Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.

Ответственность

Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.

Права

Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения.

Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.

Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.

Внимание! Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты.

Скачать документна сайте Ассистентус