Для владельцев земельных участков начали отправлять уведомления о регистрации дачных домов. И в этом году впервые будет начислен новый повышенный налог на землю тем, кто не построил на ней дом. Что это за налог и почему придется платить собственнику дачи двойной налог?
Уведомления о регистрации дачных домов
Владельцам земельных участков, расположенных в Московской области, начали направлять требования о необходимости регистрации домов в ЕГРН, чтобы на такие объекты можно было начислять налог на имущество.
В качестве подтверждения обоснованности своих претензий налоговики прикладывают фотопланы – фотографии местности, где расположены незарегистрированные строения, сделанные с воздуха. Сведения о существовании нелегализованных строений налоговым службам предоставляет Минимущество Московской области.
При реализации имущества должника нужно начислять НДС
В письме собственнику напоминают о том, что не совершение им действий по госрегистрации можно рассматривать как бездействие, целью которого является уклонение от уплаты налога на имущество. В письме дается разъяснение, что на земельные участки, которые были приобретены физическими лицами и предназначены для индивидуального жилищного строительства, по истечении 10 лет с даты госрегистрации прав на данные объекты начисляется налог по ставке с коэффициентом 2 до момента оформления права собственности на возведенный объект недвижимости (п. 16, ст. 396 НК РФ).
Также владельца уведомляют, что к нему могут быть применены меры ответственности как в случае совершения налогового правонарушения (п.3 ст. 129.1 НК РФ).
Неправомерное непредставление, включая несвоевременное представление, физическим лицом в налоговые органы сведений о наличии у него объектов налогообложения (недвижимости, транспортных средств) предполагает наложение штрафа в 20% от неуплаченной суммы налога.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются только те лица, что обладают правом собственности на объект налогообложения (ст. 400 НК РФ).
Двойной налог на землю тем, кто не построил на ней дом
Повышенный земельный налог впервые рассчитают для владельцев участков, которые приобрели их в 2008 году, но не построили дома. Списки таких земельных участков и разрешений на них формируют сейчас в Росреестре. Об этом предупредил на пресс-конференции в медиацентре «Российской газеты» замруководителя ведомства Максим Смирнов.
Он пояснил, что с этого года начинает применяться «спящая» норма Налогового кодекса, по которой пустующие участки для индивидуального жилищного строительства будут облагаться двойным налогом.
Норма, предусматривающая десятилетний переходный период, была принята еще в 2008 году и теперь «проснулась», чтобы стимулировать людей к освоению земли.
В России сегодня 16 миллионов гектаров земли выделено под индивидуальное жилищное строительство. Около 5 миллионов зарастают бурьяном. В зоне риска повышенного налога и «недооформленные» земельные сотки, которые граждане поставили на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, но так и не зарегистрировали на них право собственности.
Росреестр может снять их с учета. Впрочем, сначала уведомит владельцев наделов, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, но не имеющих официальных прав собственности, о начале процедуры. Если вы не оформите право собственности, то через полгода после рассылки уведомлений участок будет снят с кадастрового учета.
И сделки купли-продажи с ним станут невозможны.
Есть и хорошая новость. Оформлять права собственности на недвижимость в этом году стало гораздо проще и вдвое быстрее, рассказал Смирнов.
«Если раньше человеку нужно было обращаться сразу в два органа — Федеральную кадастровую палату (поставить имущество на кадастровый учет) и в Росреестр (оформить документ о праве собственности), то сейчас достаточно один раз все бумаги и заявление подать в многофункциональный центр «Мои документы».
Кроме того, благодаря новому Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости», оформить права на квартиру или землю в Москве или Вологде теперь можно в любом МФЦ страны, а не как раньше — по месту нахождения недвижимости. Как подчеркнул Смирнов, с начала года по такому экстерриториальному принципу уже подано более 40 тысяч заявлений.
Сегодня 16 миллионов гектаров земли выделено под жилье. Около 5 миллионов зарастают бурьяном
Как оценивают в Росреестре законопроект о том, чтобы вернуть к жизни отмененные год назад бумажные свидетельства о праве собственности, замглавы ведомства недоуменно пожал плечами.
По его словам, это отбросит назад развитие электронного сервиса, в котором сейчас указан статус имущества в его текущем состоянии, а не на конкретную дату, как в бумажном свидетельстве. Кроме того, значительно увеличатся затраты государства на изготовления свидетельств.
При этом Смирнов успокоил, что закон предусматривает массу различных уведомлений хозяев квартир и домов в случае притязаний других лиц на это имущество.
Кроме того, персональную и финансовую ответственность за учетные и регистрационные действия отныне несут государственные регистраторы, то есть госслужащие. И если регистрация вдруг влечет для заявителей убытки или прошла с нарушениями, то платит за это не только государство , но и сами регистраторы.
Гарантию защиты прав собственников повышает и межведомственное взаимодействие. Например, ЗАГСы отныне обязаны информировать Росреестр о событиях, связанных с регистрацией актов гражданского состояния — рождениях детей, разводах, браках, смертях. А Федеральная нотариальная палата в течение трех дней уведомлять о вступлении в наследство наследников.
Генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов привел свежие данные о масштабном проекте, который проходит в области уже полгода по выявлению неоформленной недвижимости — коттеджей, жилых домов, гаражей, бань и других загородных построек площадью свыше 50 квадратных метров. Таких объектов, по его словам, власти обнаружили примерно полмиллиона. 230 тысяч невидимок частного сектора уже накрыли.
«Возникает много слухов, мол, дроны летают. Это не так. Мы проводим аэрофотосъемку, сопоставляем ее данные с данными Росреестра, ФНС, — поясняет Мурашов. — Если по факту дом есть, а никаких документов по нему в государственных базах нет — строение помечается красными точками.
Информация о земельном участке, на котором оно обнаружено, заносится в специальный реестр». По словам Мурашова, сегодня существует уже пять методов выявления домов-невидимок.
Ценный опыт перенимают в других регионах страны — в Татарстане, Владимирской области, Краснодарском крае, Петербурге.
Реестр под названием «неузаконенные объекты» размещен в открытом доступе на портале госуслуг Московской области, а также на сайтах Минмособлимущества и муниципалитетов. Муниципальные власти уже работают с собственниками из «красной зоны», добавил Мурашов.
На кадастровый учет за полгода поставлены 127 тысяч домов-невидимок. Поиски продолжаются
Что касается регистрации прав на эти объекты, то за шесть месяцев число оформленных объектов: домов и гаражей выросло в пять раз, до 127 тысяч. А ведь это будущие налоги, которыми пополнятся местные бюджеты.
Налогом облагаются все строения, площадь которых больше 50 кв. м. Если на участке есть дом площадью 100 кв. м, баня в 60 кв. м и хозпостройка 30 кв. м, то при оформлении всех этих объектов платежки придут только за 50 квадратных метров дома и 10 квадратных метров бани.
За хозпостройку платить не придется, так как ее метраж меньше 50 метров. Точно так же не окажется в почтовом ящике налоговой квитанции за заборы, бассейны, навесы и тенты. По закону, эти объекты не налогооблагаемы, и регистрировать их не нужно. Сейчас акцент сделан на информировании нерадивых собственников о том, что недвижимость им оформлять-таки придется.
Каждую неделю комиссии при муниципалитетах обходят свыше 2 тысяч земельных участков с неучтенными домами. Разговаривают с владельцами, вручают пошаговые инструкции. Просвещают о роли кадастровых инженеров. Их сегодня в России 28 тысяч. Каждый должен быть членом саморегулируемой организаций (СРО) кадастровых инженеров. Ответственность каждого застрахована минимум на 2, 5 млн.
рублей.
Двойной налог на землю для владельцев садовых и огородных хозяйств
Кто обязан будет заплатить налог в двойном размере
Начиная с 2006 года действует решение, согласно которому собственникам, которые не зарегистрировали свои наземные постройки согласно законодательству, уже в нынешнем году придется заплатить земельный налог в двойном размере.
В случае, если ваш налог согласно установленной стоимости кадастрового бюро составлял две тысячи рублей, то вам придется заплатить еще две тысячи сверху, итого 4000 р.
Налоговый Кодекс России пункт 16 статья 396 разрешает выполнить подобную процедуру. Такая законодательная норма должна послужить стимулом для всех граждан, которые имеют участки для индивидуального жилого строительства.
Человек будет должен будет освоить участок, возвести жилое строение и зарегистрировать его в десятилетний срок.
В противном случае налог будет начисляться в двойном размере, до тех пор, пока собственник не построит капитальное здание и не узаконит его.
Данные меры в первую очередь направлены на пополнение государственного бюджета. К примеру, бюджет Подмосковья, в котором зарегистрировано более двенадцати миллионов индивидуальных жилых участков будет пополнен на сумму, превышающую два миллиарда рублей.
Борьба с незаконными строениями
Результаты аэрофотосъемки сопоставляются с данными Росреестра, Налоговой и БТИ. Бывает, что из-за погрешностей во время аэрофотосъемки случаются ошибки: за капитальную постройку принимают тент или поленницу на участке.
Погрешность составляет 0,2%, но если вдруг такое произошло, звоните на горячую линию Министерства имущественных отношений.
Вы сообщаете об ошибки, на ваш участок выезжает специалист, изучает неверно принятый за капитальную постройку объект и вычеркивает ее из списка незарегистрированных объектов, а вас из списка нарушителей.
Какие постройки гражданин обязан зарегистрировать:
- Капитально возведенные дома,
- Бани,
- Гаражи,
- Хозяйственные возведения.
Постройки, не входящие в список подлежащих регистрации:
- Тепличные постройки,
- Гаражные строения,
- Автомобильные навесы,
- Летние беседки.
Что будет с незарегистрированными постройками и границами
Так же в государственных планах есть такое же двойное повышение налога для участков с незарегистрированными строениями, площадью более пятидесяти квадратных метров – планы Министерства имущественных отношений.
Данная поправка будет касаться не только участков индивидуального жилого строения, но и всевозможных садовых кооперативов и дачных товариществ. На сегодняшний день эти поправки еще не утверждены, много споров вызывает перечень земельных угодий, который необходимо включить в законопроект.
Справедливости ради, такие хозяйственные постройки как заборы, автомобильные навесы и прочие аналогичные под этот законопроект не попадут.
Начиная с 2018 года хозяева участков без четких границ, то есть без кадастрового плана межевания территории не смогут ею распоряжаться. Чтобы продать, подарить или обменять участок им будет необходимо совершить межевание.
Cобственникам земли придется заплатить двойной налог — Агентство недвижимости ЗУБР
Для тех, кто купил земельные участки в 2008 году, но не построил на них дома, в этом году рассчитают повышенный земельный налог.
Списки зарастающих бурьяном земель под индивидуальное жилищное строительство формируют сейчас в Росреестре, предупредил замруководителя ведомства Максим Смирнов. Он пояснил, что с этого года впервые начинает применяться «спящая» с 2008 года норма Налогового кодекса, по которой пустующие участки облагаются двойным налогом.
В зоне риска повышенного налога и «недооформленные» земельные сотки, которые граждане поставили на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, но так и не зарегистрировали на них право собственности. Росреестр может снять их с учета. Однако сначала владельцев наделов, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, уведомят о начале процедуры.
Если человек не оформит право собственности, то через полгода после рассылки уведомлений участок будет снят с кадастрового учета и сделки купли-продажи с ним станут невозможны.
Дом через МФЦ
Оформлять права собственности на недвижимость в этом году стало гораздо проще, рассказывает Максим Смирнов. «Если раньше нужно было обращаться сразу в два органа — Федеральную кадастровую палату (поставить имущество на кадастровый учет) и в Росреестр (оформить документ о праве собственности), то сейчас достаточно один раз подать все бумаги в многофункциональный центр «Мои документы».
А благодаря новому Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» оформить права на квартиру или землю в любом городе теперь можно в любом МФЦ страны, а не как раньше — по месту нахождения недвижимости. С начала года по такому экстерриториальному принципу уже подано более 40 тысяч заявлений.
Требуется техплан
С 1 января 2017 года для оформления садовых и дачных домов требуется техплан, который подготавливают кадастровые инженеры. Эти специалисты есть в штате многих как частных, так и государственных организаций — например, в БТИ.
Цены за их работу варьируются и зависят от площади строений — чем больше метраж, тем выше стоимость. Услуги специалиста редко обходятся менее чем 10 тысяч рублей.
Кадастровых инженеров в России сегодня 28 тысяч. Каждый должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров. Ответственность каждого застрахована минимум на 2,5 миллиона рублей. Полную информацию о профессиональных и персональных навыках инженеров можно узнать на сайте Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров».
Дроны над дачами
Каждую неделю комиссии в муниципалитетах обходят свыше двух тысяч участков с неучтенными домами и банями. Разговаривают с владельцами, вручают пошаговые инструкции. Деталями акции по выявлению в Подмосковье неоформленной недвижимости — коттеджей, домов, гаражей, бань свыше 50 кв. метров — поделился гендиректор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.
«Ходит много слухов, мол, дроны над дачами летают. Это не так. Мы проводим аэрофотосъемку, сопоставляем ее данные с данными Росреестра, ФНС, — поясняет Мурашов. — Если по факту дом есть, а документов по нему в базах нет, — строение помечается красными точками.
Информация об участке заносится в реестр под названием «неузаконенные объекты». Таких объектов власти обнаружили в Подмосковье примерно полмиллиона. Около 230 тысяч невидимок из частного сектора уже накрыли.
На кадастровый учет за полгода поставлено 127 тысяч таких домов.
Кстати, сверху, на снимках аэрофотосъемки, навес над дровами или беседка могут выглядеть как капстроение. Владелец может получить уведомление. Доля таких случаев — 0,2 %. В таких ситуациях собственники обращаются на «горячую линию» и сообщают об ошибке. Дополнительных документов при этом не требуется.
Какие объекты надо регистрировать?
Налогом облагаются все строения, площадь которых больше 50 кв. м. Если на участке есть дом площадью 100 кв. м, баня в 60 кв. м и хозпостройка 30 кв. м, то при оформлении всех этих объектов платежки придут только за 50 квадратных метров дома и 10 квадратных метров бани. За хозпостройку и вовсе платить не придется, так как ее метраж меньше 50 м.
Заборы, бассейны, навесы и тенты не налогооблагаемы, регистрировать их не нужно.
Земельный налог
- Земельный налог – местный налог, устанавливается местными властями и регламентируется главой 31 НК.
- Земельный налог зачисляется в местный бюджет по месту нахождения земельного участка.
- Именно муниципальные органы определяют ставки налога, порядок уплаты, налоговые льготы.
- Решения местных властей в городах, где расположены офисы ЦБУ:
Размер земельного налога зависит не от финансовых результатов деятельности плательщика, а только от таких характеристик, как плодородность, месторасположение участка и т.д.
Кто платит земельный налог?
Владельцы земельных участков.
Плательщиками земельного налога являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, обладающие земельными участками на праве:
Земельный налог не платится за участки, находящиеся на праве безвозмездного срочного пользования или по договору аренды
Объекты налогообложения?
Облагаются земельным налогом участки земли, расположенные на территории муниципального образования, на территории которого введен налог.
Не являются объектом налогообложения:
- участки, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте;
- участки из состава земель лесного фонда;
- участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома и др.
Ставка земельного налога
Ставки земельного налога зависят от категории земли. Категория земли – это ее назначение.
Чтобы узнать налоговую ставку нужно:
Категория земли может быть указана в выписке из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), свидетельстве о праве собственности на землю, государственном кадастре недвижимости, договоре купли-продажи и т.д.
Налоговая ставка устанавливается местными властями, но не может превышать:
- 0,3% в отношении следующих земельных участков:
- сельскохозяйственного назначения;
- занятых;жилищным фондом и коммунальными комплексами;
- для подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;
- ограниченных в обороте для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
- 1,5% в отношении прочих участков.
Если местная власть не определилась со ставкой, то действует общая ставка – 1,5%, а для некоторых категорий земель – 0,3%
Как узнать кадастровую стоимость земли?
Кадастровая стоимость участка является налоговой базой по земельному налогу. Она утверждается органами власти в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, за который уплачивается налог. Если земельный участок образован в течение расчетного года, то берется кадастровая стоимость на день внесения в ЕРГН.
Кадастровую стоимость земли можно узнать, направив запрос в Росреестр через сайт (https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_2). Можно сделать запрос в территориальном отделении ведомства. Тогда чиновники выдадут кадастровую справку.
Если кадастровая стоимость участка не установлена, но земельный налог платить не нужно
Кадастровая стоимость может быть изменена в течение года в случаях:
- изменения вида разрешенного использования;
- перевода участка из одной категории земель в другую;
- изменения площади земельного участка.
Расчет налога на землю
Годовая сумма налога рассчитывается по формуле:
Сумма земельного налога за год
=
Кадастровая стоимость земельного участка
X
Ставка налога
Если в течение года менялось право собственности на земельный участок: возникло или прекратилось, то сумма налога корректируется на специальный коэффициент.
Сумма земельного налога за неполный год
=
Сумма земельного налога за год
- Х
- Количество полных месяцев владения участком в году
- 12
Для определения полных месяцев используется правило «15-го числа»: месяц считается полным, если изменение по земельному участку зарегистрировано после 15-го числа.
В течение года может измениться кадастровая стоимость участка: при изменении площади, вида разрешенного использования или категории земли. Тогда расчет производится с учетом корректировки кадастровой стоимости и даты регистрации новой стоимости в ЕГРН.
Льготы по земельному налогу
В НК предусмотрены льготы по земельному налогу для физических лиц и организаций. Например, полностью освобождаются от земельного налога коренные малочисленные народы либо участки, используемые для автодорог общего пользования. Для некоторых льготников, например, инвалидов, налоговая база уменьшается на 10 000 рублей.
Местное законодательство может устанавливать дополнительные льготы.
При наличии налоговой льготы советуем подать в инспекцию соответствующее заявление. Иначе у налоговиков может не оказаться нужных сведений, и они посчитают налог без учета льготы.
Вместе с заявлением можно подать документы, подтверждающие право на данную льготу.
Срок подачи заявления о предоставлении льготы не установлен.
Льготу могут учесть и без заявления, если на момент исчисления налога у инспекции будут сведения о том, что у владельца есть право на льготу.
Порядок расчета налога для организаций и физических лиц
Владельцы земли: организации и граждане – это налогоплательщики земельного налога. Налогоплательщики обязаны оплатить налог. Налоговый период – год.
Однако расчет налога и сроки уплаты у юридических и физических лиц отличаются.
Организации исчисляют земельный налог самостоятельно. Кроме этого компания должна уплачивать авансовые платежи и сдавать в налоговый орган декларацию.
Расчет и оплата земельного налога
Организация должна уплачивать авансовые платежи по итогам 1, 2 и 3 кварталов, если в местном нормативном акте:
Сумма авансового платежа за 1, 2 и 3 кварталы рассчитывается как ¼ от суммы земельного налога.
Авансовый платеж по земельному налогу
=
Кадастровая стоимость земельного участка
- Х
- Ставка налога
- 4
Авансовые платежи уплачиваются не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом
По итогам года нужно перечислить налог за минусом авансовых платежей. В случае, когда компания не должна платить авансовые платежи, оплачивается вся годовая сумма налога.
- Сумма земельного налога к уплате за год
- =
- Сумма земельного налога за год
- —
- Сумма авансовых платежей
Сроки уплаты
Сроки уплаты налога и авансовых платежей во всех регионах едины.
- Для авансовых платежей – не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
- Для налога – не позднее 1 марта следующего года.
Если окончание срока выпадает на выходной день, перечислить платеж нужно не позднее следующего рабочего дня
Декларация по земельному налогу
Начиная с налогового периода 2020 г. организации больше не сдают в налоговый орган декларацию.
В последний раз декларация должна быть представлена за 2019 год. Срок подачи декларации – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Например, декларацию за 2019 год необходимо сдать до 1 февраля 2020 года.
При предоставлении первичных или уточненных деклараций до 2019 года включительно действует прежний порядок – заполняется тот бланк, который действовал в сдаваемом периоде.
Формы налоговой декларации по земельному налогу:
- за 2019 год,
- за 2018 год,
- за 2017 год,
- за другие года.
Новая обязанность для юрлиц
С 2021 года компании, владеющие земельными участками, которые попадают под налогообложение, должны уведомить о них налоговиков, если:
- по итогам года не получат сообщение из налоговой об исчисленных суммах земельного налога,
- не заявляли льготы по этим участкам.
Сделать это нужно один раз до 31 декабря года, следующего за отчетным.
Например, а 2021 году организация купила землю, которая облагается налогом. В 2022 году сообщение от инспекции не пришло. Тогда до 31.12.2022 года нужно сообщить налоговикам о покупке.
Расчет земельного налога для физических лиц и ИП осуществляется налоговой инспекцией.
Чиновники обязаны рассчитать налог и направить землевладельцу налоговое уведомление. В уведомлении указывается размер налога, кадастровый номер и местонахождение участка, срок оплаты и т.д.
Срок оплаты земельного налога – 1 декабря следующего года. Так, за 2020 год земельный налог нужно оплатить не позднее 1 декабря 2021 года.
За несвоевременную оплату будет начислена пеня за каждый день просрочки. Налоговики могут уведомить работодателя и потребовать удержать недоимку из зарплаты должника либо ввести ограничения на выезд из страны.
Если землевладелец уведомление не получал, то необходимо проявить инициативу и сообщить об этом в налоговую инспекцию.
В заключении следует отметить, что налоговая нагрузка на владельцев земли с каждым годом увеличивается. Это связано с увеличением налоговой базы – кадастровой стоимости земли.
Можно ли уменьшить земельный налог?
Советуем попытаться!
Справочная информация
- Ставки и льготы налога на землю в других городах
Участок с несколькими видами разрешенного использования
Налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются и дифференцируются в зависимости от категории и (или) разрешенного использования земельного участка (ст. 394 НК РФ). Все характеристики участка отражаются в государственном кадастре недвижимости.
Разрешенное использование земельного участка – это уточняющая характеристика, показывающая назначение территории.
Все виды перечислены в классификаторе, который установлен приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 “Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков”.
Использовать участок можно только в соответствии с его принадлежностью к определенному виду разрешенного использования. Имейте в виду, что использование земельного участка не по целевому назначению – основание для привлечения нарушителя к административной ответственности.
Дифференциация налоговых ставок
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям. Так, налоговые ставки устанавливают:
- 0,3 процента в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельско-хозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяй-ственного производства;
- занятых жилищным фондом (ЖФ) и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (ЖКК), за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к ЖФ и к объектам инженерной инфраструктуры ЖКК, или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
- 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Для применения пониженной ставки земельного налога в отношении земель сельскохозяйственного назначения необходимо, чтобы земельный участок:
- относился к землям сельскохозяйственного назначения в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах;
- использовался для сельскохозяйственного производства согласно целевому назначению.
Не используешь свой земельный участок по назначению? Получи двойной налог с 1 января 2018 года
Власти Российской Федерации 1 января 2008 года внесли изменения в налоговый кодекс страны, связанные с нормами земельного налогообложения.
Согласно ей, владельцы участков будут обязаны выплачивать двойной налог, если в течении 10 лет не возведут на купленной земле индивидуальную жилищную собственность и не оформят на нее кадастровые документы.
С 1 января 2018 года работу данного закона ощутят на себе все нерадивые собственники.
Эта информация четко прописана в пункте 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации. Окончательная сумма налога на землю исчисляется с учетом двойного коэффициента. При условии, что прошло больше десяти лет с момента регистрации прав собственности на участок до момента регистрации жилья, возведенного на его территории.
Каковы сроки двойного налогообложения?
Взыскание двойного налога с физических лиц (владельцев участков) будет осуществляются до тех пора, пока они не зарегистрирует свои права в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) на построенный ими жилой дом.
То есть, недостаточно просто возвести здание на выделенном для индивидуального жилищного строительства участке, его нужно обязательно зарегистрировать в ЕГРН. Только тогда с собственника земли прекращается взимание двойного налога.
Максим Смирнов, будучи заместителем руководителя Росреестра, предполагает, что эта норма заставит владельцев активнее возводить жилые помещения и оформлять на них документы. Таким образом, считает чиновник, удастся добиться использования выделенной земли исключительно по целевому назначению.
Смирнов также отметил, что из выделенных в России под строительство 16-ти миллионов гектаров земли по назначению было использовано только 11 миллионов гектар. Остальные 5 миллионов остаются пустынными по сей день и их владельцы не торопятся со строительством.
Под жесткий взор правительства попадают и те участки, которые были поставлены на учет до первого марта 2008 года, но на них так и не было зарегистрировано право собственности. Росреестр обязуется снять подобные участки с учета, предварительно уведомив их владельцев.
Само уведомление о начале процедуры будет отправляться в письменном виде. Затем, спустя пол года, земля будет официально снята с учета Росреестра. Тогда сделки по купле-продаже данного участка станут невозможными.
Владельцам таких «не до конца оформленных» участков стоит поторопиться и оформить права собственности на землю в правительственном органе.
Все о налоге с продажи земельного участка: когда и как платить, кто освобождается от уплаты
Сбережения
/ 8 сентября 2021 09:22
Подробно рассказываем, что такое налог с продажи земельного участка, как получить льготы и в каких случаях можно вообще ничего не платить.
Доход с продажи земельного участка, как и любой другой, облагается налогом. Его размер зависит от нескольких факторов. Существуют льготы, позволяющие снизить размер налога или вовсе освободиться от него
Представим ситуацию: Лена хочет продать участок. Что ее ждет?
Зачем платить налог при продаже земли
Если вы продаете землю, то получаете доход. В России сразу возникает момент с уплатой обязательного налога. В случае продажи участка его платят все – физические и юридические лица, ИП.
Лена – не предприниматель и не компания, а обычный гражданин. Значит, она просто уплатит НДФЛ в размере 13% или 30% – зависит от того, является ли она резидентом РФ. А вот на ставку для ИП «Добрый пекарь» и ПАО «Газпром» влияет система налогообложения.
Кому точно придется уплатить налог
- Отвечаем: продавцу любого клочка земли, территориально расположенного в России.
- В данном случае не так важно, гражданином какой страны является продавец – налогами облагается доход и граждан РФ, и иностранцев.
- Получается, налог с продажи земли заплатит и россиянка Лена, и американка Джулия, продающая в России участок дальних родственников.
- Ставка НДФЛ зависит от того, является продавец налоговым резидентом или нет.
Лена постоянно живет в России, даже ни разу не была за рубежом.
Она, и все, кто проживает в РФ минимум 183 дня подряд в течение года, – платят НДФЛ в размере 13%.
А Джулия – гражданка США. Она приезжала в Россию пару раз на неделю. Джулия и все, кто проживает в РФ менее 183 дней подряд в течение года, платят налог почти в два раза больше – 30%.
Если у человека постоянное место жительства в РФ, то его могут признать резидентом, даже при проживании на территории страны менее 183 дней. Такие случаи рассматриваются индивидуально.
Обязательно! Размер налога для тех и других зависит от применяемой системы налогообложения.
Для индивидуальных предпринимателей расчет налога зависит от того, используют они землю в коммерческих целях или нет
Если юрлицо находится на ОСНО – это общая система налогообложения – налогом облагается прибыль, равная разнице между стоимостью продажи и покупки. Сумму, облагаемую налогом, можно уменьшить на размер дополнительных затрат, возникших при извлечении доходов.
Если юрлицо находится на УСН – это упрощенная система налогообложения – выручка от продажи земли включается в доходы и облагается налогом по ставке 6%. Либо можно воспользоваться схемой «доходы минус расходы», тогда ставка будет равна 15%.
В перечень расходов не войдет первоначальная стоимость земли. Но если участок куплен для перепродажи, его можно внести в расходы. Также в перечень можно включить расходы, непосредственно связанные с продажей земли. Например, если при продаже вы потратили дополнительные суммы на нотариуса или риелтора, на оплату документов и госпошлины. Важно подтвердить расходы соответствующими документами.
Индивидуальный предприниматель может еще на этапе регистрации отметить, что он планирует заниматься продажей земли или хочет, например, выращивать клубнику. В таких случаях при УСН выручка зачтется в раздел доходов.
Случаи, когда платить не нужно
Тема налогов не всегда приятна. Тем более, когда доход не очень явный. Например, для многих оказывается сюрпризом, что налогом облагается даже земля, переданная по наследству, – она тоже расценивается как получение дохода.
Возникает закономерный вопрос – как сэкономить? Единственный способ законно освободиться от налогообложения и декларирования во время продажи участка – длительное владение.
Кто те счастливчики, которые могут забыть про налог
Свободны от уплаты собственники участка, которые владеют им от 3 или от 5 лет (зависит от цели покупки земли).
Порог владения 3 года в следующих случаях:
- участок достался в наследство;
- землю подарил близкий родственник;
- земля приватизирована;
- участок купили по договору ренты;
- землю купили до 2016 года.
Порог владения 5 лет:
- во всех остальных случаях.
Если у ИП есть участок, который он не использует для предпринимательской деятельности, – например, не выращивает клубнику на продажу и не занимается перепродажей участков – с денег, полученных при продаже земли, он заплатит налог согласно правилам, действующим для физлиц.
Например, Василий открыл ИП «Добрый пекарь». Помимо участка, на котором находится его пекарня, у него есть земля, которую он купил для строительства дачи. Если он продаст землю под строительство раньше оговоренного срока владения – налог придется заплатить. А если будет владеть им больше срока – налога на этот доход не будет.
У Лены возник закономерный вопрос: за что и какой платить налог, если продаешь землю с домом на ней?
Продавая участок с домом, нужно иметь в виду, что хоть налогу и подлежит весь доход, срок владения для каждого объекта считается по отдельности. Например, если за вами числится участок на протяжении шести лет, то платить налог с продажи не надо. А если владеть домом всего полгода и решиться на продажу – надо.
Как узнать начало срока владения
Лена хочет продать землю и не платить налог. Для этого нужно уточнить начало срока владения.
Она может найти эту информацию:
Что такое двойное налогообложение. Объясняем простыми словами
Чаще всего это случается, когда компания или предприниматель зарегистрированы в одной стране, а ведут бизнес на территории другой. Может произойти такое и с физлицами, которые имеют гражданство одной страны, а живут, работают или владеют собственностью в другом государстве.
Аналогичная ситуация может возникнуть и в пределах одной страны, если, например, один и тот же налог необходимо платить в федеральный и местный бюджеты.
«В 2020 году Россия пересмотрела соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром, Мальтой и Люксембургом — юрисдикциями, которые часто используются российским бизнесом для регистрации фирм, получающих платежи из РФ. По новым условиям дивиденды и проценты, которые идут в эти страны, облагаются налогом в 15% вместо прежних 5% или 10%».
(Из новости о том, что иностранцы стали реже создавать компании в России.)
«Комиссия правительства России по законопроектной деятельности отклонила инициативу о введении налога на роскошь для владельцев дорогих домов, автомобилей, яхт и частных самолётов.
Авторы документа предлагали взимать с богачей сборы по ставкам от 0,3 до 7%.
Однако в правительстве увидели в этом риски двойного налогообложения, так как за указанное имущество собственникам уже приходится уплачивать другие налоги».
(Из новости о том, что российское правительство не поддержало законопроект о налоге на роскошь.)
Чтобы исключить уплату налогов дважды, государства могут на законодательном уровне «зачесть» налоги, которые были выплачены в другой стране, или же заключают друг с другом международные соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН). Международные договоры и соглашения имеют приоритет над национальными нормами любой страны.
России заключила СИДН с более чем 80 странами. Но ради борьбы с выводом денег за рубеж эти соглашения могут пересматриваться по инициативе той или другой стороны.
Так, например, Россия не смогла договориться с Нидерландами о повышении налога на дивиденды, которые переводятся за рубеж. Президент Владимир Путин поручил ввести для таких выплат 15%-й налог. Из-за этого России пришлось изменять соглашения об избежании двойного налогообложения с рядом стран.
Документы позволяли выводить деньги из России с налогом 2–3%. Кипр, Люксембург и Мальта пошли на условия Москвы, а Нидерланды от аналогичного предложения отказались: королевство настаивало на расширении перечня доходов, облагаемых по пониженным ставкам. В итоге СИДН с Нидерландами было обнулено.
Ранее повысить налоги ради России согласились 34 страны в рамках многосторонней конвенции по налоговым соглашениям (MLI).
Порядок устранения двойного налогообложения в российском налоговом законодательстве установлен:
- по налогу на прибыль организаций,
- по налогу на имущество организаций,
- НДФЛ.
Двойной налог для дачников
Как стало известно «Газете.Ru», повышенный налог на землю придется платить тем дачникам, которые не зарегистрировали на участках существующие жилые дома или предпочитают ютиться в нежилых помещениях.
Налог для них теперь может вырасти вдвое, следует из проекта поправок в Налоговый кодекс, подготовленного Минэкономразвития. В министерстве рассчитывают увеличить сбор налогов и вывести из тени жилые постройки на участках.
Повышенный налог на землю планируют начать брать с граждан, которые имеют возможность строительства на своих участках жилой недвижимости, однако пока ей не воспользовались или не стали регистрировать жилье, чтобы уйти от налогов. Соответствующие поправки в статью 396 части второй Налогового кодекса подготовили в Министерстве экономического развития (текст поправок есть в распоряжении «Газеты.Ru»).
- Согласно законопроекту, на земли, на которых допускается, но не производится жилищное строительство, физическим и юридическим лицам надо будет платить налоги с повышающим коэффициентом 2 в течение пяти лет.
- Физическим лицам, на чьих участках допускается только индивидуальное жилищное строительство, надо будет платить налог с коэффициентом 2 спустя 10 лет после регистрации прав на недвижимость и вплоть до того момента, как на участке зарегистрируют жилой дом.
- С помощью поправок в министерстве надеются исключить возможность для собственников земельных участков уходить от регистрации прав на построенный жилой дом и, соответственно, от уплаты налога на недвижимость.
Кроме того, таким образом планируется продолжить политику по вовлечению неиспользуемых земель в оборот. Согласно существующим нормам, юридические лица, получившие землю под жилищное строительство, уже платят земельный налог с повышенным коэффициентом 2 в случае, если не регистрируют на участке жилые объекты в течение трех лет, после чего коэффициент еще раз вырастает.
- Пока такой участок не застроен, налог на него увеличивается в 2 раза (в некоторых случаях и в 4 раза).
- Как только участок застраивается и на строение получается свидетельство, внесенная переплата засчитывается в счет будущих налогов.
- Удар по дачникам
- Законопроект предлагает применять повышенный коэффициент ко всем участкам, на которых допускается жилищное строительство, уточняет Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье».
«А допускается оно практически на всех — например, дачных, садовых участках. Здесь есть возможность строительства жилья, но все же назначение участков другое. Кто-то может построить дом, а кто-то просто будет возделывать землю, заниматься садоводством и жить в вагончике, однако и им придется платить налог с повышенным коэффициентом», — говорит юрист.
- По мнению Шевченко, новые правила могут обернуться несправедливыми поборами с целого ряда собственников.
- «Возможность жилищного строительства не предполагает обязанности, но теперь за нее придется платить.
- В первую очередь эта норма ударит по дачникам.
- У них огромное количество участков, практически нигде не зарегистрировано жилье, это позволит сразу резко увеличить сбор налогов», — считает Шевченко.
По данным Росреестра, насчитывается около 5 млн земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, на которых отсутствуют объекты капитального строительства и право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке. В собственности юридических лиц находится почти 58 тыс.
участков, предоставленных для жилищного строительства (кроме индивидуального) без объектов капитального строительства, и еще порядка 141 тыс. участков для индивидуального строительства. В собственности физических лиц — 291 тыс. и 4,4 млн участков соответственно.
По информации, содержащейся на сайте ФНС России, за январь — октябрь 2015 года сумма имущественных налогов составила 923,8 млрд руб.
Пока определить суммы, которые могут поступить в местные бюджеты, невозможно, поскольку неизвестно, какое число юридических и физических лиц затянут сроки осуществления жилищного строительства и насколько, отмечают в Минэкономразвития.
При этом, как отметил Виталий Можаровский, партнер юридической фирмы Goltsblat BLP, это единственная действенная мера, которая может решить проблему, когда жилые дома регистрируются как постройки другого типа.
«ФНС черпает информацию исключительно из ЕГРП, а там регистрация носит исключительно заявительный характер — человек сам указывает, что он построил», — говорит Можаровский. Учитывая размеры страны, проверить всех невозможно, видимо, поэтому было принято решение ввести штрафные санкции сразу для всех собственников, которые имеют возможность обойти закон.
- «Теоретически можно представить, например, аэрофотосъемку, по которой можно вычислить, где находятся жилые дома, но такие проекты поглотят такое количество ресурсов, что вряд ли даже новые налоги смогут это компенсировать», — замечает юрист.
- Стоит также отметить, что если для частных собственников ответственность резко вырастает, то крупным корпорациям, напротив, решили пойти навстречу.
- Для застройщиков, реализующих крупные проекты в сфере комплексного жилищного строительства, 15 лет без повышения будет действовать коэффициент 2.
Как отметил Александр Морозов, директор департамента консалтинга и оценки S.A. Ricci, многие крупные застройщики и так строят на кредиты, а лишняя нагрузка может поставить проект под угрозу.
«Многое инвестируется в инфраструктуру, в том числе социальную, это основная работа, поэтому на раннем этапе проект денег не приносит. Но надо подходить индивидуально. А то есть немало девелоперов, которые нахватали участков и ничего на них не делают», — говорит Морозов.
Можаровский также считает это послабление оправданным, поскольку такие проекты требуют длительного времени.
Павел ЧЕРНЫШОВ